История экономических учений. Родионова И.В. - 26 стр.

ориентируются на политически выгодные, жизнеспособные решения,
ведущие к упрочению их позиций, но далеко не всегда благотворно
сказывающихся на развитии экономики, так как законодатели – живые люди,
и в процессе принятия нормативных актов их частные интересы не всегда
совпадают с общественными интересами.
    Разрабатывая теорию политического рынка, Дж. Бьюкенен подчеркивал,
что политические решения, как и рыночные – это выбор альтернативных
вариантов развития. Политический и хозяйственный рынок имеют
существенное сходство – используется реклама, продвигаются свои товары
и т. п. Политический деятель должен быть одновременно политическим
предпринимателем, если хочет переизбираться на следующий срок. Он
должен отыскать источники финансирования, соизмерить свои затраты и
выгоды. В политике, как и на рынке, происходит своего рода естественный
отбор, и те, кто не хотят или не способны адаптироваться к конъюнктуре,
вытесняются конкурентами. Цена, которую платит политик, – потеря или
выигрыш в голосах избирателей.
    Однако, применяя модель экономического поведения к анализу
политики, следует учитывать и существенную разницу в структуре рыночной
и политических систем.
    Политика, по мнению Бьюкенена, – это сложная система обмена между
индивидуумами, в которой последние коллективно стремятся к достижению
своих частных целей, так как не могут их реализовать на основе обычного
рыночного обмена. На политическом рынке происходит обмен налогов на
общественные блага. Этот обмен не очень рационален, поскольку обычно
налогоплательщики одни, а блага за счет налогов получают другие. Причина
в том, что природа общественного выбора ограничивает способность
отдельного лица влиять на его исход.
    Обычно потребители общественных благ, действуя в роли избирателей,
непосредственно определяют не конкретные размеры налогов, а лишь состав
органов власти. Поэтому в результатах выбора как бы растворяются не
только предпочтения конкретного индивида, но и позиции большинства,
касающиеся отдельных вопросов развития общественного сектора. Голосуя
на выборах, избиратели, во-первых, имеют возможность выявлять свои


26