Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 4 стр.

UptoLike

4
ВВЕДЕНИЕ
Современное управление территориями и экономикой регионов основано
на концепции активного участия в нем государства не только как государства-
регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего ме-
ханизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной эконо-
мике, его субъекта. Однако к настоящему времени государственное регулиро-
вание экономикой в России в полной мере еще не сложилось. Есть отдельные
законы и постановления по регулированию некоторых сфер экономики, соци-
альной сферы, но нет научно обоснованной программы развития страны и ее
регионов. Нет кодекса по государственному регулированию социально-
экономическим развитием.
Отсутствие документов стратегического развития не позволяет планиро-
вать основные направления, факторы и ресурсы развития. Это привело к тому,
что, что за последние 15–20 лет страны «золотого миллиарда», пока РОССИЯ
«занималась» реформами, в основном завершили четвертую технологическую
революцию, связанную с интеллектуализацией производств, и приступили к
созданию нового типа постиндустриального общества. Объем мирового рынка
наукоемкой продукции сегодня составляет 2 трлн \300 млрд долл. Из этой
суммы 39 % приходится на США, 30 – на Японию и 16 – на Германию. Доля
России составляет лишь 0,3 % мирового уровня. Производство наукоемкой
продукции обеспечивают всего 50 макротехнологий, Семь наиболее развитых
стран, обладая 46 макротехнологиями, удерживают 80 % этого рынка. США
ежегодно получают от экспорта наукоемкой продукции около 700 млрд долл.,
Германия – 530, Япония – 400 млрд долл
1
.
Наша страна, по оценке ученых, должна иметь на этом рынке 8–12 %, или
500–600 млрд долл. в год. Приоритетными макротехнологиями могут быть:
авиация, космос, судостроение, ядерная энергетика, спецхимия и металлургия,
1
Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой экономики до 2015 г.)
Руководители авторского коллектива академик РАН Мартынов В. А., член-корр. РАН
Дынкин А. А. – М. : Издательский дом «Новый век», 2001. – С.542.