Права человека. Саблин Д.А. - 151 стр.

    7 Международные процедуры и механизмы защиты прав
человека

      7.1 Общая характеристика международной защиты прав человека

     Международные процедуры в области защиты прав человека и охраны
частной жизни представляют собой методы, порядок рассмотрения, проверки,
подготовки предложений о принятие решений по сообщениям, заявлениям и иной
информации о нарушениях прав человека. Контрольные механизмы представляют
собой определённые организационные структуры (международные суды по
правам человека, международные организации, включая комитеты, комиссии,
рабочие группы, специальных докладчиков). В рамках одного контрольного
органа могут использоваться различные процедуры. Лица, входящие в состав того
или иного контрольного органа, могут быть представителями государства, однако
чаще действуют в личном качестве, то есть не получают указаний от своих
правительств и не отвечают перед ними за свою деятельность в составе этого
органа (судьи, специальные докладчики, эксперты). Международные процедуры в
области прав человека и охраны частной жизни по методам и источникам сбора
информации можно разделить на следующие категории:
     1) рассмотрение докладов государств в международной организации или
ином органе о выполнении ими своих обязательств в области прав человека;
     2) рассмотрение жалоб-заявлений государств друг к другу по поводу
нарушения таких обязательств;
     3) рассмотрение индивидуальных жалоб, заявлений отдельных лиц, групп
или неправительственных организаций на нарушение их прав тем или иным
государством;
     4) изучение ситуаций, связанных с предполагаемыми нарушениями прав
человека и охраной частной жизни.
     Международные контрольные механизмы, как правило, представляют собой
коллективные органы, которые принимают свои решения либо консенсусом, либо
большинством голосов. Если решения Европейского суда по правам человека
носят обязательный характер, то решения Комитета по конвенциям и
рекомендациям      Исполнительного     Совета    ЮНЕСКО        носят    только
рекомендательный характер, да и то нуждаются в одобрении самого
Исполнительного     Совета    ЮНЕСКО.      Создание    и    функционирование
международных контрольных органов в области прав человека и охраны частной
жизни - объективная реальность конца XX века, следствие того, что права
человека вышли из пределов исключительной внутренней компетенции
государств, превратились не только в общесоциальную составляющую, но и в
151