Права человека. Саблин Д.А. - 153 стр.

стандартов в области прав человека. Согласно Документу любое государство
имеет право «свободно выбирать и развивать в соответствии с международными
стандартами в области прав человека свои политические, социальные,
экономические и культурные системы… и должны обеспечивать, чтобы их
законы, административные правила и политика сообразовывались с их
обязательствами по международному праву». Кроме того, отдельным лицам или
группам, действующим от их имени, было предоставлено право «поддерживать
связь с международными органами, наделёнными компетенцией получать и
рассматривать информацию, касающуюся утверждений о нарушении прав
человека».
     Наконец, в Документе Московской конференции по человеческому
измерению СБСЕ 1991 года было прямо подчёркнуто, что «вопросы, касающиеся
прав человека, основных свобод, демократии, верховенства закона носят
международный характер... и не относятся к числу исключительно внутренних дел
соответствующего государства». Таким образом, институт международной
защиты прав человека был легализован. Функции международной
внутригосударственной защиты прав человека разграничивались следующим
образом: на международном уровне разрабатываются международные стандарты в
области прав человека и действуют контрольные органы за их соблюдением, на
национальном уровне государства приводят своё законодательство в соответствие
с международными стандартами и гарантируют их выполнение. Международные
контрольные органы стали обязательным структурным элементом универсальных
конвенций по правам человека, начиная с принятия Международной конвенции
ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года. Создаваемые на
базе конвенции международные контрольные органы (Комитет по ликвидации
расовой дискриминации, Комитет по правам человека, Комитет против пыток,
Комитет по правам ребёнка) наделялись правом требовать от государств
периодического предоставления докладов о соответствии их законодательства
положениям конвенции, а некоторые из них уполномочивались рассматривать
жалобы государства на государство относительно нарушения прав человека,
предусмотренных соответствующей конвенцией, и индивидуальных жалоб
граждан на государство с правом вынесения рекомендаций по устранению
нарушений.
     Региональные конвенции пошли гораздо дальше, предусмотрев учреждение
Суда по правам человека, имеющего право рассматривать жалобы государства на
государство и индивидуальные жалобы относительно нарушений положений
конвенции, причём решение суда является обязательным для государства.
     Итак, функционирование механизма международной защиты прав человека
направлено на создание дополнительных гарантий их соблюдения государствами.
153