Права человека. Саблин Д.А. - 163 стр.

с целью поддержки мер и программ в области прав человека.
      Верховный комиссар назначается Генеральным секретарем ООН и
утверждается Генеральной ассамблеей с учетом периодической смены, сроком на
четыре года с возможностью его одноразового продления еще на четыре года.
      Верховный комиссар должен быть знатоком различных мировых культур,
быть специалистом в сфере прав человека, обладать личностной целостностью и
высоким моральным авторитетом. Верховный комиссар должен выполнять свои
обязанности беспристрастно, объективно, неизбирательно и эффективно.
      Мандат Верховного комиссара был сформулирован так, чтобы механизмы
Организации объединенных наций по защите прав человека могли реагировать на
новый комплекс проблем, которому уделено большое внимание в Венской
декларации и Программе действий. Он распространяется на шесть общих
областей, среди которых: поощрение и защита прав человека во всём мире,
укрепление международного сотрудничества в области прав человека,
налаживание диалога с правительствами с целью обеспечить уважение прав
человека, координация усилий, предпринимаемых в данной области различными
органами ООН, приспособление механизмов ООН к нынешним и будущим
потребностям.
      В соответствии со своим мандатом и с учётом Венской декларации и
Программы действий Верховный комиссар ориентировал свою деятельность на
следующие области: консультативное обслуживание и техническая помощь в
области прав человека, включая помощь странам, совершающим переход к
демократии; реагирование на случаи серьёзного нарушения прав человека и
предупреждение нарушений; координация деятельности, связанной с правами
человека, в системе ООН; борьба с расовой дискриминацией; поощрение прав лиц,
подлежащих к особо уязвимым группам, включая женщин, детей, меньшинства и
коренные народы; борьба с особо гнусными нарушениями прав человека, такие
как пытки и насильственные исчезновения; содействие программам просвещения
и общественной информации в области прав человека и осуществление Венской
декларации и Программы действий.
      За время деятельности ООН сложились определённые правила
приемлемости сообщений, петиций, жалоб. Не вдаваясь в подробности и
специфику, имеющую место при обращении в те или иные структуры, отметим
самое важное.
      • Сообщения должны быть совместимы с Уставом ООН, всеобщей
декларацией прав человека, международными пактами о правах человека;
      • До обращения в ООН должны быть исчерпаны все доступные внутренние,
национальные средства правовой защиты, предусмотренные законодательством
данного государства;
163