Права человека. Саблин Д.А. - 65 стр.

финансовые рычаги управления судами (выделение судебных зданий, их ремонт,
закупка мебели, транспорта, средств связи, оргтехники и т.д.), как и прежде,
оставались в руках Минюста. Не проходило ни одного съезда, конференции или
собрания судей, чтобы они не требовали освобождения от министерского гнета.
Минюст упорно сопротивлялся, но после долгих парламентских слушаний 31
декабря 1996 г. был принят Федеральный конституционный закон "О судебной
системе Российской Федерации", который предусмотрел создание при Верховном
Суде РФ Судебного департамента. 8 января 1998 г. Президент РФ подписал закон
о Судебном департаменте, и с тех пор именно эта структура руководитель которой
назначается Председателем Верховного Суда с согласия Совета судей РФ, должна
принимать меры по кадровому, финансовому и материально-техническому
обеспечению деятельности судов.
      Новые принципы, на которых в современной России формируется судейский
корпус и осуществляется правосудие, несмотря на некоторые выявившиеся на
практике недостатки, все же дают основание утверждать, что судебная власть
постепенно приобретает все большее влияние, силу и авторитет, становится
реальным гарантом прав и свобод человека и гражданина. Основное условие для
этого — независимость судей, которая в значительной мере уже достигнута
благодаря введению и апробированию на практике института неограниченного
срока судейских полномочий. Из всех юридических средств, используемых для
осуществления судебно-правовой реформы, назначение судей на неопределенный
срок, несомненно, является важнейшим и определяющим.
      Необходимо постоянно самым тщательным образом изучать и обобщать
опыт применения действующего законодательства и на этой основе
совершенствовать механизм подбора кандидатов в судьи и наделения их
полномочиями. Кстати, первая поправка такого рода к Закону о статусе судей
была сделана парламентом по предложению Президента еще 14 апреля 1993 г.
Тогда в отношении районных судей, назначаемых на должность впервые, было
установлено, что свои полномочия они получают не бессрочно, а только на 5 лет
(позднее, в 1995 г., 5 лет были заменены на 3 года), после чего могут быть
назначены уже на неопределенный срок. Иными словами, для впервые
назначаемого судьи введен, по сути, трехлетний испытательный срок,
позволяющий проверить его на деле.
      В своей первоначальной редакции Закон о статусе судей не требовал от
кандидата на должность районного судьи какого-либо стажа практической
работы. Однако Конституция 1993 г. решила, что для судьи специального
образования мало. Необходимо иметь и стаж работы по юридической профессии
не менее 5 лет. В 1995 г. такое дополнение было внесено и в ст. 4 Закона о статусе
судей.
65