ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Такая ситуация сложилась в силу того, что данный источник компенсации
потерянных доходов использовался многими слоями населения: от
малопроизводительной деятельности (частный извоз, бригадный ремонт,
производство продуктов в домашнем хозяйстве для продажи на рынке) до
высококвалифицированных услуг (врачи, преподаватели, адвокаты). В первом
случае речь идет о самозанятости, во втором - о вторичной занятости.
В целом неформальная занятость - негативное явление переходного
периода. Ведь получаемые доходы не облагаются налогами, в результате бюджеты
и социальные фонды лишаются значительных средств. Отсутствие надлежащего
оформления занятости ведет к игнорированию работодателями норм трудового
права и бесправию работников, отсутствию для них социальных гарантий и
правовой защиты. Подобное явление, будучи нерациональным отвлечением
ресурсов, может сдерживать экономический рост и повышение общественного
благосостояния, может привести к утрате здоровья работниками, деквалификации
рабочей силы, снижению качества труда и производимого продукта, то есть в
конечном итоге - к снижению качества трудового потенциала России.
С другой стороны, можно выделить и позитивный социальный эффект
неформальной занятости. Когда государство не способно обеспечить
эффективную защиту от безработицы, именно неформальная занятость
предоставляет определенную социальную поддержку потенциальным
безработным, так как позволяет потерявшим работу иметь заработок и избежать
скатывания в беспросветную нищету, а государству, испытывающему сильное
давление на бюджет, экономить на пособиях по безработице. Кроме того, доходы
субъектов неформального сектора составляют элемент совокупного спроса в
экономике и расходуются в основном в рамках формального. Неформальная
занятость ведет к увеличению предложения относительно дешевых товаров и
услуг, обеспечивая тем самым потребление беднейших слоев.
По мере повышения жизненного уровня на основе устойчивого
экономического роста, увеличения рабочих мест в формальном секторе экономики
масштабы вторичной занятости будут сокращаться (по данным ВЦИОМ уже в
2000 г. регулярная дополнительная работа была только у 4% работающего
населения, а случайные приработки еще у 12%).
Рассмотренные социально-экономические последствия становления
рыночных отношений в России можно рассматривать в качестве социальной цены
реформирования экономики, но никак не свидетельства того, что рынок не может
быть эффективным средством удовлетворения потребностей населения и роста
общественного благосостояния в будущем. Именно рыночный механизм
позволяет наиболее полно раскрыть личные качества человека (способности,
разностороннее развитие, активность, ответственность, характер и многие другие),
а также накопленные знания, навыки, квалификацию, накопленный
производственный опыт. При этом он обладает «наивысшей способностью
96
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- …
- следующая ›
- последняя »
