Региональная экономика. Сахарова Л.А. - 11 стр.

        МОДУЛЬ 1. ВВЕДЕНИЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ.
                                    ГЛАВА 1. Понятие – регион.
                          1.1.1 Регион: содержание и функционирование.
       Современная экономическая теория наряду с микро- и макроанализом исследует
фукционирование особой хозяйственной структуры – региона.
       Поиск закономерностей формирования и фукционирования территориальных социально-
экономических систем предпринимался в России уже в 60-е годы Х1Х в. Именно тогда возникло и
стало развиваться сибирское областничество, целью которого было завоевание для Сибири ее
собственного места в качестве равноправного партнера в федеративном союзе России.
       Отечественная историография промышленной политики регионов России периода революции
и гражданской войны несет на себе характерный отпечаток многочисленных зигзагов
экономического развития советского государства.
       Процессы регионализации экономики, будучи выражением общемировых тенденций
экономического развития, получили дополнительный импульс в результате демократических
преобразований в экономической сфере России. Преодоление присущего административно-
командной экономике отраслевого принципа управления хозяйственной жизнью страны открыло
возможность для полноправного развития территориально-институциональных форм организации
производственно-экономической деятельности на местах.
       Федерально-государственное устройство России сформировало конституционно-правовой и
политический каркас демократических преобразований во всех сферах общественной жизни, в том
числе и для регионализации геоэкономического пространства как одной из форм их проявлений.
Обретение республиками, краями, областями страны статуса субъектов федерации сформировало
институционально-правовую базу регионализации экономики России в контексте ее
административно-территориального деления. Процесс регионализации многогранен. Он протекает
под воздействием специфических условий развития регионов, включающих природно-
географические, организационно-производственные, хозяйственно-территориальные, социально-
экономические,    административно-управленческие,      нормативно-правовые,    геополитические,
культурно-этнические, исторические, демографические, экологические факторы.
       Анализ региональной экономики как отрасли научного знания подтверждает многообразный
подход к самому определению региона, как основополагающего понятия, используя подходы с точки
зрения территориальной формы организации производительных сил, с позиций форм
жизнедеятельности социально-экономической жизни общества. В отечественной литературе термин
«регион» употребляется довольно многозначно и, в частности, как синоним понятия «район». В
научной литературе разными авторами приводится довольно много определений «региона», усиливая
тот или иной аспект. Однако общим является то, что за основу берутся три признака: территория,
хозяйственная специализация и наличие внутренних системообразующих экономических связей.
Наиболее общее определение можно найти в учебных пособиях по курсу «Основы региональной
экономики» - Регион – это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду
признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов.
Слово «регион» - латинского происхождения (от корня regio), в переводе означает страна, край,
область.
       Здесь уместно привести другие определения этого термина в трактовке некоторых ученых-
экономистов. Академик Н.Н.Некрасов считает, что «под регионом понимается крупная территория
страны с более или менее однородными природными условиями, и, главным образом, - характерной
направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных
ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной социальной инфраструктурой»1.
А.В.Пикулькин понимает под регионом «часть территории Российской Федерации,
характеризующейся общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и
иных условий»2. Ф.Д.Кожурин указывает, что «под регионом подразумевают определенную часть
народнохозяйственного комплекса страны, отличающуюся географическими условиями и
природноресурсной специализацией… Эти районы являются относительно замкнутыми как в
производственно-техническом, так и в экономическом отношении»3.

1
  Н.Н.Некрасов. Региональная экономика. М., 1978. – с. 29
2
  А.В.Пикулькин. Система государственного управления. М., 1997. – с. 79
3
  Ф.Д.Кожурин. Совершенствование регионального управления. М., 1990. – с. 37
                                                   12