Региональная экономика. Сахарова Л.А. - 113 стр.

       Однако необходимо учитывать и ряд угроз для устойчивого социально- экономического развития региона
в перспективе.
       Вытеснение региона с внутреннего рынка России и стран СНГ, возникновение своеобразного
экономического барьера в совокупности с узостью внутреннего рынка самого региона обусловило резкое
уменьшение роли внутреннего спроса как фактора экономического развития. Большая степень
декапитализации основных отраслей экономики региона, длительная инвестиционная стагнация привела к
широкомасштабному физическому и моральному устареванию основных фондов. Возможности
использования оказавшихся незагруженными в результате спада объемов производства в 90-е годы мощностей
практически полностью исчерпаны. Дальнейшее развитие требует «инвестиционного прорыва», в том числе и за
счет государственных и иностранных инвестиций. Продолжающийся отток населения в перспективе поставит
предел экономическому развитию в силу физической нехватки рабочей силы. Ранее проблема дефицита рабочей
силы решалась за счет повышения номинальной заработной платы, но в условиях рынка рост зарплаты
становится в свою очередь, ограничителем увеличения производства. Кроме того, практически любое повышение
номинальной зарплаты перекрывается ростом потребительских цен в связи с необходимостью ввоза в регион
значительной части потребительских товаров с большими транспортными и трансакционными
издержками. 90-е годы усугубили структурную проблему в регионе. Структурной перестройки не произошло.
Более того, сырьевая специализация региона в целом усилилась, промышленная структура региона
«утяжелилась». Это ограничивает возможности по мобилизации источников накопления внутри самого региона
даже в случае интенсивного развития добывающих отраслей. Слабость финансово-банковской системы региона
заключается в том, что собственные ресурсы банковской системы незначительны, фактическое отсутствие
межбанковского кредитного рынка не позволяет региональным банкам мобилизовать достаточные ресурсы даже
для краткосрочного кредитования. Инвестиционное кредитование по линии региональных банков практически
невозможно. Филиалы центральных коммерческих банков (включая Сбербанк) преуспевают лишь в откачке
финансовых ресурсов из региона. Фондовый рынок и небанковские кредитные институты практически
отсутствуют в регионе.) Пространственный фактор (удаленность края от других регионов) определяет
повышенные затраты на содержание и развитие производственной и социальной инфраструктуры в условиях
низкой плотности населения и экономической деятельности, не позволяет достичь оптимальных масштабов
производства в рамках локальных рынков.
       Реализация основных целей развития региона предполагает выдерживание некоторых основополагающих
принципов развития33:
       1. В перспективе до 2010 года структурным приоритетом развития экономики должен оставаться
природно-ресурсный сектор, в максимальной степени адаптированный к формированию и поддержанию
внешнего спроса на региональный продукт. В то же время ориентация этого сектора на экспорт необработанного
сырья чревата усилением нестабильности внешнего спроса и, как следствие, нестабильности экономического
развития региона. Эта нестабильность дискредитирует и практически блокирует реализацию самой идеи опоры
на природно-ресурсные отрасли. Следовательно, стратегической задачей является стимулирование перехода к
производству и экспорту продукции на основе переработки сырья и переработанного сырья самого по себе. Это
предполагает технологическую модернизацию природно-ресурсного сектора, что ставит на повестку дня вопрос
об изменении внешнеторговой политики. В частности, речь идет об изменении режима импорта
технологического и инвестиционного оборудования, связанного с модификацией структуры производства и
конечного продукта в данном секторе экономики.
       2. Эксплуатация внешнего спроса как источника устойчивого экономического развития региона должна
основываться на использовании потенциала экономической кооперации в Северо-Восточной Азии. Особых
преимуществ для включения в такую кооперацию у Приморского края в настоящее время и в обозримой
перспективе нет. Поэтому они должны быть созданы, то есть страны Северо-восточной Азии должны быть
поставлены в такие условия, когда для них сотрудничество и внешняя торговля с Дальним Востоком России
будут не просто экономически выгодны, но и физически необходимы. Этого возможно добиться на основе
создания инженерной инфраструктуры в СВА в области транспорта и энергетики. Подобная инфраструктура
создаст ситуацию взаимной зависимости российского Дальнего Востока и стран СВА.
       3. Использование прежней схемы освоения природных ресурсов не позволит в перспективе использовать
первичный сектор региональной экономики как базу экономического развития и при этом удержать регион в
рамках рыночного пространства. Необходимо изменить принципы размещения производства, тип освоения
природных ресурсов.
       4. Важным условием комфортного самочувствия населения и бизнеса в регионе является ликвидация
транспортной оторванности. Необходимо обеспечить формирование системы надежной и сопоставимой по
издержкам эксплуатации для пользователей системы транспортных коммуникаций региона с внутренними

                                                   119