Региональная экономика. Сахарова Л.А. - 138 стр.

       • формирование региональной газотранспортной системы на Дальнем Востоке России (Якутия, Сахалин,
южные районы Дальнего Востока) с опорой на трубопроводный экспорт природного газа в Японию, северо-
восточные провинции Китая, корейский полуостров (ресурсы месторождения шельфа Сахалина, центральной
Якутии, размеры экспорта — 30 млрд м3 в год).
       Среди проектов налаживания технологических обменов электроэнергией между энергосистемами
восточных районов России и объединениями стран СВА в стадии приоритетного изучения находятся:
       • наращивание размеров приграничной торговли электроэнергией. В настоящее время имеются
технологические связи Амурской и Бурятской энергосистем с Китаем и Монголией (объем передачи в 2000 г —
180 млн кВтч). Приграничная торговля может быть организована повсеместно и из других объединений Дальнего
Востока, Забайкалья, прилегающих к границам Китая, Монголии, КНДР;
       • энергомост «Восточная Сибирь—Китай». Схема транспорта электроэнергии ППТ±600 кВ
протяженностью 2400—2800 км через Монголию в северный и северо-восточный Китай (отправной пункт
Братск). Предполагаемый объем экспорта электроэнергии с действующих ГЭС, ТЭС Восточной Сибири — 15—
18 млрд кВтч в год;
       • энергомост «Сахалин—Япония». Рекомендуется строительство в районе п. Вахрушев тепловой
электростанции с блоками ПГУ мощностью 4 млн кВт на базе ресурсов природного газа с шельфа Сахалина.
Транспорт электроэнергии по линии и кабелю ППТ±500 кВ протяженностью до японских островов 470 км.
Объем экспорта электроэнергии до 25,5 млрд кВтч в год. В долгосрочной перспективе возможности энергомоста
могут быть уве личены до 50 млрд кВтч в год за счет подключения Учурских ГЭС (Южная Якутия);
       • энергомост «Приморская АЭС—КНДР—Республика Корея». Основывается на проекте сооружения в
Приморском крае атомной электростанции мощностью 2,5 млн кВт и выше. Средняя протяженность ППТ±500 кВ
1100 км, предполагаемый годовой объем экспортной реализации до 15 млрд кВтч.
       Вместе с тем реализация упоминаемых выше проектов при всех объективных ограничениях временного
характера сдерживается рядом ключевых факторов:
       1. Потребностью в больших единовременных вложениях. Совокупная стоимость нефтегазовых и
электроэнергетических проектов исчисляется десятками миллиардов долларов, которые могут быть
мобилизованы только на международном рынке капиталов под гарантии корпорации с мировым рейтингом.
       2. Неразвитостью газотранспортной инфраструктуры в СВА, отсутствием в целом опыта торговли
сетевым газом в группировке. Относительно развиты внутренние газовые сети только в Республике Корея, а
Япония, особенно северо-восток Китая, КНДР, Монголия, Восточная Сибирь и Дальний Восток России
практически не имеют инфраструктуры для магистрального транзита и последующего распределения природного
газа.
       3. Инерцией в соотношениях приоритетов энергетической политики стран СВА в пользу обеспечения
стабильности национального энергоснабжения ценой потери потенциальной экономической эффективности
обеспечения конечных потребностей в топливе и энергии за счет либерализации и открытости топливно-
энергетических рынков в СВА. По этой причине рынки электроэнергии ориентируются на национальный
самобаланс, а также остаются существенно зарегулированными и рискованными для интернациональной
торговли, поэтапного и глобального перехода на параллельную работу.
       4. Необходимость многостороннего и интернационального подхода к реализации газовых и
электроэнергетических проектов увеличивает трансакционные издержки для инвесторов, а также общий
риск для долгосрочных инвестиций.
       5. Отсутствие взаимосогласованной концепции (стратегии) и наднациональных институтов региональной
экономической и энергетической кооперации в СВА (СВА не имеет институциональных соглашений и союзов по
типу ЕС, НАФТА, АСЕАН, АСКОПЕ, НОРДЕЛ). Инициатива по природному газу, инициатива по
стимулированию независимых производителей электроэнергии, выдвинутые под эгидой АТЭС, реально
ориентированы на североамериканскую зону и сектор АСЕАН. Пока что комплекс вопросов по развитию
энергетической кооперации в СВА координируется несколькими неправительственными форумами, а также в
рамках двусторонних официальных подкомиссий. В результате реализация и продвижение крупных газовых и
электроэнергетических проектов осуществляется на индивидуальной основе инвесторами, ограничивается
естественными интересами каждого проекта без комплексного долгосрочного планирования энергетической
инфраструктуры в СВА с участием заинтересованных правительств, институтов международного развития.
       6. Недостаточна роль правительства РФ в координации планов, условий реализации топливно-
энергетических проектов на Востоке страны. Основная инициатива в проталкивании крупных проектов
принадлежит регионам-субъектам Федерации. Регионы-собственники ресурсов конкурируют между собой, что
не является позитивным элементом в проведении эффективной внешнеэкономической игры в СВА. Регионы-
собственники ресурсов, как правило, берут в счет свои узкие, региональные интересы, оставляя в стороне
существенные сопряженные эффекты межрегионального характера.

                                                  144