Учет и контроль в государственных налоговых органах. Сахчинская Н.С - 54 стр.

UptoLike

106 107
Íåçàêîííîå âîñïðåïÿòñòâîâàíèå äîñòóïó äîëæíîñòíûõ ëèö íà-
ëîãîâûõ îðãàíîâ, ïðîâîäÿùèõ íàëîãîâóþ ïðîâåðêó, íà òåððèòîðèþ
èëè â ïîìåùåíèå íàëîãîïëàòåëüùèêà ïîïàäàåò ïîä äåéñòâèå ñàíê-
öèé, óñòàíîâëåííûõ ï. 1 ñò. 19.4 ÊîÀÏ ÐÔ.
Ñòàòüåé 92 ÍÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî äîëæíîñòíîå ëèöî íàëîãî-
âîãî îðãàíà, ïðîèçâîäÿùåå âûåçäíóþ íàëîãîâóþ ïðîâåðêó, â öåëÿõ
âûÿñíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ ïîëíîòû ïðîâåð-
êè, âïðàâå ïðîèçâîäèòü îñìîòð òåððèòîðèé, ïîìåùåíèé íàëîãîïëà-
òåëüùèêà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî ïðîâîäèòñÿ íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà,
äîêóìåíòîâ è ïðåäìåòîâ. Îñìîòð äîêóìåíòîâ è ïðåäìåòîâ âíå ðà-
ìîê âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè äîïóñêàåòñÿ, åñëè äîêóìåíòû è
ïðåäìåòû áûëè ïîëó÷åíû äîëæíîñòíûì ëèöîì íàëîãîâîãî îðãàíà â
ðåçóëüòàòå ðàíåå ïðîèçâåäåííûõ äåéñòâèé ïî îñóùåñòâëåíèþ íàëî-
ãîâîãî êîíòðîëÿ èëè ïðè ñîãëàñèè âëàäåëüöà ýòèõ ïðåäìåòîâ íà
ïðîâåäåíèå èõ îñìîòðà.
Îñìîòð ïðîèçâîäèòñÿ â ïðèñóòñòâèè ïîíÿòûõ. Ó÷àñòèå ïîíÿòûõ â
äåéñòâèÿõ ïî îñóùåñòâëåíèþ íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ ðåãëàìåíòèðîâàíî
ñò. 98 ÍÊ ÐÔ.  ñîîòâåòñòâèè ñ íåé ïîíÿòûå âûçûâàþòñÿ â êîëè÷åñòâå
íå ìåíåå äâóõ ÷åëîâåê.  êà÷åñòâå ïîíÿòûõ ìîãóò áûòü âûçâàíû ëþáûå
íå çàèíòåðåñîâàííûå â èñõîäå äåëà ôèçè÷åñêèå ëèöà. Îñîáî îãîâîðåíî,
÷òî íå äîïóñêàåòñÿ ó÷àñòèå â êà÷åñòâå ïîíÿòûõ äîëæíîñòíûõ ëèö íàëî-
ãîâûõ îðãàíîâ. Ïîíÿòûå îáÿçàíû óäîñòîâåðèòü â ïðîòîêîëå ôàêò, ñî-
äåðæàíèå è ðåçóëüòàòû äåéñòâèé, ïðîèçâîäèâøèõñÿ â èõ ïðèñóòñòâèè.
Îíè âïðàâå äåëàòü ïî ïîâîäó ïðîèçâåäåííûõ äåéñòâèé çàìå÷àíèÿ, êî-
òîðûå ïîäëåæàò âíåñåíèþ â ïðîòîêîë.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïîíÿ-
òûå ìîãóò áûòü îïðîøåíû ïî óêàçàííûì îáñòîÿòåëüñòâàì.
 ïðîâåäåíèè îñìîòðà âïðàâå ó÷àñòâîâàòü ëèöî, â îòíîøåíèè
êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà, èëè åãî ïðåäñòàâè-
òåëü, à òàêæå ñïåöèàëèñòû.
 íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ïðè îñìîòðå ïðîèçâîäÿòñÿ ôîòî- è
êèíîñúåìêà, âèäåîçàïèñü, ñíèìàþòñÿ êîïèè ñ äîêóìåíòîâ èëè äðó-
ãèå äåéñòâèÿ.
Î ïðîèçâîäñòâå îñìîòðà ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîòîêîë. Îáùèå òðåáî-
âàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê ïðîòîêîëó, ñîñòàâëåííîìó ïðè ïðîèçâîä-
ñòâå äåéñòâèé ïî îñóùåñòâëåíèþ íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ, çàôèêñèðî-
âàíû â ñò. 99 ÍÊ ÐÔ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé ñòàòüåé ïðîòîêîë
ñîñòàâëÿåòñÿ íà ðóññêîì ÿçûêå.
 ïðîòîêîëå óêàçûâàþòñÿ:
— íàèìåíîâàíèå ïðîòîêîëà;
— ìåñòî è äàòà ïðîèçâîäñòâà êîíêðåòíîãî äåéñòâèÿ;
ñüþ ñâèäåòåëÿ. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 128 ÍÊ ÐÔ íåÿâêà ëèáî óêëî-
íåíèå îò ÿâêè áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí ëèöà, âûçûâàåìîãî ïî äåëó
î íàëîãîâîì ïðàâîíàðóøåíèè â êà÷åñòâå ñâèäåòåëÿ, âëåêóò âçûñêà-
íèå øòðàôà â ðàçìåðå 1000 ðóá. Íåïðàâîìåðíûé îòêàç ñâèäåòåëÿ îò
äà÷è ïîêàçàíèé, à ðàâíî äà÷à çàâåäîìî ëîæíûõ ïîêàçàíèé âëåêóò
âçûñêàíèå øòðàôà â ðàçìåðå 3000 ðóá.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 6 ï. 1 ñò. 31 ÍÊ ÐÔ íàëîãîâûå îðãàíû
èìåþò ïðàâî îñìàòðèâàòü (îáñëåäîâàòü) ëþáûå èñïîëüçóåìûå íàëî-
ãîïëàòåëüùèêîì äëÿ èçâëå÷åíèÿ äîõîäà ëèáî ñâÿçàííûå ñ ñîäåðæà-
íèåì îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ íåçàâèñèìî îò ìåñòà èõ íàõîæäå-
íèÿ ïðîèçâîäñòâåííûå, ñêëàäñêèå, òîðãîâûå è èíûå ïîìåùåíèÿ è
òåððèòîðèè, ïðîâîäèòü èíâåíòàðèçàöèþ ïðèíàäëåæàùåãî íàëîãîïëà-
òåëüùèêó èìóùåñòâà.
Äîñòóï íà òåððèòîðèþ èëè â ïîìåùåíèå íàëîãîïëàòåëüùèêà, ïëà-
òåëüùèêà ñáîðà, íàëîãîâîãî àãåíòà äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâûõ îðãà-
íîâ, íåïîñðåäñòâåííî ïðîâîäÿùèõ íàëîãîâóþ ïðîâåðêó, ðåãëàìåíòèðî-
âàí ñò. 91 ÍÊ ÐÔ. Òàêîé äîñòóï îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïðåäúÿâëåíèè
ñëóæåáíûõ óäîñòîâåðåíèé è ðåøåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ èëè çàìåñòèòåëÿ
ðóêîâîäèòåëÿ íàëîãîâîãî îðãàíà î ïðîâåäåíèè âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðî-
âåðêè íàëîãîïëàòåëüùèêà, ïëàòåëüùèêà ñáîðà, íàëîãîâîãî àãåíòà. Äîñ-
òóï äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâûõ îðãàíîâ, ïðîâîäÿùèõ íàëîãîâóþ ïðî-
âåðêó, â æèëûå ïîìåùåíèÿ ïîìèìî èëè ïðîòèâ âîëè ïðîæèâàþùèõ â
íèõ ôèçè÷åñêèõ ëèö èíà÷å êàê â ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì, èëè íà îñíîâàíèè ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ íå äîïóñêàåòñÿ.
Ñîòðóäíèêè íàëîãîâîé èíñïåêöèè, íåïîñðåäñòâåííî ïðîâîäÿ-
ùèå íàëîãîâóþ ïðîâåðêó, ìîãóò ïðîèçâîäèòü îñìîòð èñïîëüçóåìûõ
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè òåððèòîðèé
èëè ïîìåùåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêà ëèáî îñìîòð îáúåêòîâ íàëîãîîá-
ëîæåíèÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ îá óêà-
çàííûõ îáúåêòàõ äîêóìåíòàëüíûì äàííûì, ïðåäñòàâëåííûì íàëîãî-
ïëàòåëüùèêîì. Ïðè âîñïðåïÿòñòâîâàíèè äîñòóïó ñîòðóäíèêîâ íàëî-
ãîâîé èíñïåêöèè, ïðîâîäÿùèõ ïðîâåðêó, íà òåððèòîðèþ èëè â
ïîìåùåíèå (êðîìå æèëîãî) íàëîãîïëàòåëüùèêà ðóêîâîäèòåëåì ïðî-
âåðÿþùåé ãðóïïû ñîñòàâëÿåòñÿ àêò, ïîäïèñûâàåìûé èì è íàëîãîïëà-
òåëüùèêîì. Ïðè îòêàçå íàëîãîïëàòåëüùèêà ïîäïèñàòü óêàçàííûé àêò
â íåì äåëàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùàÿ çàïèñü. Íà îñíîâàíèè ýòîãî àêòà
íàëîãîâûé îðãàí âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëèòü ñóììû íàëîãîâ,
ïîäëåæàùèõ óïëàòå, íà îñíîâàíèè îöåíêè èìåþùèõñÿ ó íåãî äàííûõ
î íàëîãîïëàòåëüùèêå èëè ïî àíàëîãèè íà îñíîâàíèè ïðàâà, ïðåäîñ-
òàâëåííîãî ïï.7 ï.1 ñò.31 ÍÊ ÐÔ.