Экономическая теория. Саксонова Е.Л - 227 стр.

                                                                       227

     2) При число государственном подходе государство активно и детально
        вмешивается (включая регулирование цен) в экономику, обеспечивает
        высокую долю государственного сектора и высокий уровень государ-
        ственных инвестиций.
     Определяющим моментом при выборе модели государственного регули-
рования экономики должно быть содержание государственного участия в эко-
номических преобразованиях, которое заключается в следующем:
   - разработка законодательства, создающего условия гарантии и стимулы
     для предпринимательства, конкуренции, структурной перестройки, по-
     вышения инвестиционной активности;
   - жесткий контроль за соблюдением законодательства;
   - формирование и перераспределение финансовых потоков;
   - распределение на конкурентной основе обеспеченного ресурсами гос-
     зсказа;
   - инвестиционная активность (как гаранта) на уровне, необходимом для
     привлечения частных капиталовложений. Известно наблюдение Л. Тей-
     лора, согласно которому общественные инвестиции стимулируют част-
     ные капиталовложения. Правительство РФ выражает эту тенденцию из-
     вестной формулой "20 : 80", т.е. на каждые 20 единиц государственных
     инвестиций должны быть привлечены 80 единиц частных. Государствен-
     ные инвестиции выполняют в данном случае скорее гарантийную функ-
     цию, чем инвестиционную;
   - адресные социальные гарантии отдельным категориям населения.

              10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
                     В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ

      В постсоциалистических странах формируется та или иная разновидность
смешанной модели экономики. Следовательно, в этих странах будет весьма
значимой роль государства в регулировании национальной экономики. Про-
блемы, которые государству приходится решать, могут быть укрупнены и объ-
единены в отдельные группы по тому или иному критерию. Соответственно им
выделяются и способы их решения.
      Прежде всего, государство обеспечивает институционально-правовую
основу деятельности экономических агентов, устанавливая "правила игры".
Речь идет о законотворческой деятельности государства в области хозяйствен-
ного права, определении прав и форм собственности, условий заключения и
оформления контрактов, взаимоотношений профсоюзов и нанимателей, общих
основ внешнеэкономической деятельности и т.п.
      Вторая группа функций государства связана с ликвидацией или компен-
сацией негативных эффектов рыночного поведения и удовлетворением потреб-
ностей в той части общественных благ, которую рынок произвести не может.
Государство занимается вопросами национальной обороны, охраны окружаю-