Институциональные механизмы финансового оздоровления жилищно-коммунального хозяйства. Савин К.Н. - 34 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

3.3.2 Себестоимость и рентабельность
(для муниципальных предприятий)
Индикаторы себестоимости и рентабельности используются исключительно в мониторинге муни-
ципальных предприятий и не применяются для частных коммунальных предприятий. Изменение фак-
тической себестоимости и рентабельности вследствие факторов, неподконтрольных предприятию (из-
менение цен и тарифов на материальные и энергетические ресурсы, изменение объемов деятельности),
может стать основанием для пересмотра тарифа либо производственной и инвестиционной программ.
Изменение себестоимости, вызванное факторами, подконтрольными предприятию (увеличением
удельного расхода материальных и энергетических ресурсов на единицу услуг, увеличением зарплаты и
отчислений, увеличением общехозяйственных расходов), не должно учитываться при пересмотре тари-
фа: в такой ситуации муниципалитетом как собственником может быть принято решение о сокращении
части прибыли, направляемой в фонд потребления и социального развития предприятия.
Изменение себестоимости за счет изменения фактических расходов на ремонт и аварийно-
восстановительные работы, не утвержденных в производственной либо инвестиционной программе
предприятия, требует дополнительного анализа экономической и технологической обоснованности этих
расходов (на основе смет, актов выполненных работ, технологического регламента, графиков планово
предупредительных ремонтов и т.д.) и,. возможно, корректировки инвестиционной программы пред-
приятия. По результатам этого анализа могут быть приняты решения об осуществлении инвестиций,
пересмотре тарифа (в случае подтверждения объективной экономической и технологической необходи-
мости затрат), уменьшении фонда потребления или вознаграждения руководителя (в случае отсут-
ствия объективной экономической и технологической необходимости затрат).
Помимо себестоимости муниципалитет в ходе мониторинга анализирует фактические направления
использования прибыли муниципальных предприятий. Будучи собственником, муниципалитет в соот-
ветствии с уставными документами муниципальных предприятий вправе влиять на выбор направлений
использования их прибыли. В частности, если составляющая прибыли в тарифе определяется расчет-
ным путем (т.е. на основе анализа финансовых потребностей предприятия), то прибыль муниципальных
предприятий не может быть направлена в фонд потребления и социального развития предприятия без
согласования с собственником.
3.3.3 Неосновная деятельность: выручка и затраты
(для муниципальных предприятий)
Индикаторы эффективности неосновной деятельности используются исключительно в мониторинге
муниципальных предприятий и не применяются для частных коммунальных предприятий.
Выручка и затраты от неосновной деятельности представляют собой вспомогательные показатели.
В случае незначительных объемов неосновной деятельности (менее 5 % общей суммы выручки и затрат
предприятия) показатели не анализируются. При значительном объеме неосновной деятельности кон-
тролируются масштаб и характер влияния этих видов деятельности на финансовый результат предпри-
ятия, а также влияние распределения общеэксплуатационных расходов между основными и неоснов-
ными видами деятельности на себестоимость регулируемых видов услуг и тарифы.
3.3.4 Показатели использования ресурсов
(для муниципальных предприятий)
Показатели использования ресурсов имеют вспомогательный характер по отношению к показате-
лям себестоимости и должны анализироваться в случае неудовлетворительной динамики себестоимо-
сти.
Показатели использования ресурсов выбираются с учетом специфики конкретного предприятия.
Для предприятий водоснабжения и водоотведения используются следующие показатели:
• процент потерь воды;
• износ основных фондов;
• расход электроэнергии на 1 м
3
поднятой воды;
• численность персонала на 1 км сетей;

Страницы