Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 141 стр.

                                                                                 141

       Продовольствие для военных и приравненных к ним спецпотребителей закупается
у   отечественного    производителя   на    основе    проведения     конкурса  среди
товаропроизводителей и организаций-поставщиков. Продовольствие для войск,
дислоцирующихся за границей, закупается как у российских товаропроизводителей
(поставщиков), так и у предприятий (организаций) страны пребывания исходя из
экономической целесообразности.
       При заключении контрактов на выполнение оборонного заказа используются
данные органов государственной статистики о динамике рыночных цен на
сельскохозяйственную продукцию и продовольствие с учетом уровня инфляции,
прогнозируемого Минэкономики РФ. При согласовании с поставщиками договорные цены
на продукцию предусматриваются на уровне не выше среднерыночных цен, действующих
в соответствующих субъектах РФ.
       Об объемах закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд
свидетельствуют данные табл. 8.3.
       К финансовому обслуживанию поставок привлекаются кредитные организации,
отобранные по результатам конкурса. Открытие в них счетов по учету средств
федерального бюджета выделенных для расчетов за поставленную продукцию,
осуществляется по согласованию с органами федерального казначейства.
       На основании постановления Правительства РФ от 12 декабря 1998г. №1190
образуется оперативный резерв Правительства РФ сельскохозяйственной продукции,
продовольствия и лекарственных средств. Организация закупок возложена на
государственное унитарное предприятие «Федеральное агентство по регулированию
продовольственного рынка» при Минсельхозпроде РФ и холдинговую компанию,
образованную путем объединения акций ОАО «Росмясомолторг» и закрепленных в
федеральной собственности акций акционерных обществ, осуществляющих закупки,
хранение и поставку продуктов животноводства для государственных нужд и включенных
в перечень АО, производящих продукцию стратегического назначения, госакции которых
не подлежат досрочной продаже.
       Для определения объема закупок Минэкономики РФ и Минсельхозпрод РФ
разрабатывают оперативные балансы важнейших продовольственных, других социально
значимых товаров и лекарственных средств, а также сырья для их производства.
       Объемы     сельхозпродукции,  подлежащие      закупкам    для    формирования
оперативного резерва, устанавливаются Правительством РФ на основании согласованных
предложений Минсельхозпрода РФ, Минэкономики РФ и Минфина РФ. Управление
оперативным резервом осуществляется Минсельхозпродом РФ. Государственное
унитарное предприятие «Федеральное агентство по регулированию продовольственного
рынка» выступает государственным заказчиком по формированию оперативного резерва.
Оно размещает заказы на закупки и поставки сельхозпродукции (в том числе на
конкурсной основе); заключает государственные контракты на поставки и прием на
ответственное хранение сельхозпродукции; согласовывает с поставщиками и
получателями номенклатуру, объем, качество, цену, сроки поставки и хранения;
обеспечивает расчеты с поставщиками и получателями продукции. Агентство может
использовать    для   формирования    оперативного    резерва    сданную     в залог
товаропроизводителями сельхозпродукцию.
       Закупки для формирования оперативного резерва осуществляются по договорным
ценам, но не выше среднерыночных цен, складывающихся в соответствующих субъектах
РФ. Расходы по закупкам и поставкам финансируются за счет средств федерального
бюджета, выделенных на возвратной основе. Могут использоваться средства из других
источников, определяемых нормативно-правовыми актами.
       Предприятия, осуществляющие хранение сельхозпродукции оперативного резерва,
несут ответственность за ее неприкосновенность, количественную и качественную
сохранность, они не имеют права самостоятельно заключать в отношении этой продукции
сделки отчуждения в любой форме. Услуги по ответственному хранению оплачивает