Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 28 стр.

                                                                                    28

цели, поставленные государством перед экономикой, и возможные пути их достижения.
При этом в равной мере опасно как приземлять цели, ссылаясь на дефицит ресурсов, так
и ставить нереальные цели как бы они ни были заманчивы. Кроме этого, необходимо
учитывать существование противоречий между долго- и краткосрочными целями. Погоня
за сиюминутными выгодами, как правило, осложняет движение в стратегическом
направлении. Поэтому необходимо наличие определенного баланса между ними.
       Прогнозирование применяется на предплановой стадии разработки крупных
хозяйственных решений и способствует выработке концепции экономического развития на
перспективу.
       Экономическое прогнозирование осуществляется по следующим основным
направлениям:
       прогнозирование роста ресурсов - естественных, демографических, национального
богатства, развитие научно- технического прогресса;
       прогнозирование динамики - темпы и факторы роста, структурные сдвиги;
       прогнозирование потребностей - общегосударственных производственных, личных,
и др.
       прогнозы последствий от вероятного наступления событий в стране и за рубежом;
       прогнозы развития отдельных сфер, отраслей экономики, конкретных видов
производств, территорий;
       демографические прогнозы;
       политологические прогнозы;
       социальные прогнозы;
       научно-технические прогнозы;
       внешнеэкономические прогнозы;
       экологические прогнозы и др.
       Прогнозы, хотя и разрабатываются отдельно, тесно взаимоувязаны между собой.
На их основе составляется обобщающий прогноз социально-экономического развития
страны.
       В условиях рыночной экономики при разработке любого прогноза учитываются:
       1. Формы организации материальных потоков. В связи с тем, что преобладающая
часть всех видов продукции реализуется свободно, разработать достоверный прогноз
загрузки мощностей в том или ином производстве можно только на основе детальной
информации о конъюнктуре на товарных рынках.
       2. Способы формирования денежных потоков. Финансовые ресурсы в
преобладающей части не являются сферой прямого государственного регулирования,
поэтому важно определить, объемов и структуру частного капитала и направления его
использования.
       3. Динамика цен и их влияние на производство и распределение. Это
обстоятельство относится к исходным, т.к. невозможно получить ни одну достоверную
прогнозную оценку по производству, не зная конъюнктуры цен.
       4. Внутренняя конвертируемость рубля – возможность покупки и продажи
иностранной валюты в обмен на национальную внутри страны и наоборот.
       Прогнозирование тесно связано с планированием, является необходимой
предпосылкой плановых расчетов.
       Одна из важных задач прогнозирования - предсказание так называемых пороговых
величин процессов развития, выявление возможных сроков крупных сдвигов,
знаменующих      качественное    изменение    изучаемых   процессов.   Например,     в
прогнозировании развития энергетики такими порогами могут быть появление и
распространение качественно новых способов получения энергии и др.
       В процессе прогнозирования используются следующие два подхода.
       Сущность первого - прогнозировать, начиная от момента составления прогноза,
постепенно проникая от имеющегося базиса информации в будущее. Сущность второго -
определить будущие цели и ориентиры, а уже от них постепенно двигаться к настоящему.