Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 4 стр.

                                                                                 4

                                    Введение
      Для того, чтобы реформы в России оказались результативными и ее экономика
вышла из кризиса, необходимо прежде всего изучать методы государственного
регулирования социально-экономических процессов, посредством которых возможно
проведение активной государственной экономической политики. Ее осуществление
подразумевает «упорядочение, осторожное и гибкое, но вместе с тем настойчивое и
целенаправленное регулирование государством экономических и социальных процессов в
интересах большинства населения».
      В мире известны различные экономические системы. Из всех известных
наибольшее развитие получила рыночная система, зародившаяся несколько тысячелетий
назад. За это время она прошла сложный путь развития и является достижением
человеческой цивилизации. До начала XX в. рыночная система функционировала в
основном на базе индивидуальной частной собственности, свободной конкуренции,
социальной незащищенности граждан. Постепенно пришло понимание несовершенства
рыночного механизма и необходимости разработки системы ее регуляторов. К наиболее
мощному рыночному регулятору рыночной системы относится планирование.
      В мире интерес к планированию возник в 30-е годы ХХ века. Сказалось влияние
мирового экономического кризиса и опыта планирования в СССР. Первые планы на
макроуровне охватывали финансово-бюджетную и денежно-кредитную сферы. В
послевоенный период в ряде индустриальных стран была создана система
национального планирования, Значительно расширилась его сфера применения с
охватом не только бюджета, но и материального производства. Наряду с
общегосударственным      планированием     получило    развитие    внутрифирменное
планирование. В настоящее время фирмы, особенно крупные, имеют перспективные
планы своей работы в условиях рынка. Теперь это общемировая практика.
      В дальнейшем, в результате научно-технической революции производительные
силы получили развитие, особенно быстро стала развиваться производственная и
социальная инфраструктура, существенно усложнился хозяйственный механизм,
организационные формы производственной деятельности. Высокие темпы развития
национальных экономик наряду с позитивными тенденциями породили совокупность
негативных процессов, вызывавших тяжелейшие экономические кризисы. Необходимость
компенсации и нейтрализации негативных процессов стимулировали разработку
механизма регулирования внешнего вмешательства в действие рыночного механизма. В
результате эволюции мировым сообществом была отработана и апробирована
совокупность методов регулирования рыночного механизма.
      Формирование высокоэффективного механизма хозяйственного управления в
России связано с освоением и использованием всего того положительного, что
выработала отечественная и мировая практика в области прогнозирования и
планирования социально-экономического развития.
      Главной отличительной чертой современной рыночной экономической системы
стало активное воздействие государства на развитие национальной экономики. В
настоящее время нерегулируемого государством рынка по существу в мире нет. Одними
из важнейших рычагов государственного регулирования являются прогнозирование и
планирование социально-экономического развития. Необходимость прогнозирования и
планирования в условиях рыночной экономики обусловлена прежде всего:
      деятельностью государства как субъекта рыночных отношений.
      неспособностью рыночной экономики к саморегулированию, особенно в период
кризисов;
      общественным характером производства;
      усложнением международных, межотраслевых и региональных связей;
      необходимостью поддержания рациональных народно-хозяйственных пропорций;