Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 55 стр.

                                                                                 55

      Литература:
      Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование – механизм координации
деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой.
Российский экономический журнал № 6, 1998 с.38-59
                   Лекция 5. Основные методы разработки планов
      План:
      5.1. Сущность основных методов разработки планов
      5.2. Балансовый метод.
      5.3. Нормативный метод
      5.4. Экономико-математические методы
      5.5. Программно-целевые методы
      5.5.1. Сущность программно-целевого метода и порядок разработки программ
      5.5.2. Финансирование целевых программ
      5.1. Сущность основных методов разработки планов
      Методы планирования - составная часть методологии планирования
представляют собой совокупность способов и приемов, применяемых в процессе
конкретных плановых расчетов на разных уровнях народнохозяйственного планирования,
позволяющие реализовать его принципы. Наибольшее применение в практике
планирования получили следующие методы разработки планов: балансовый,
нормативный, экономико-математические и программно-целевой методы.
      Балансовый метод применяется для взаимоувязки объема и структуры
общественных потребностей с материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, а
также взаимного согласования всех разделов и показателей планов. Он используется,
прежде всего, как инструмент обеспечения планомерности, пропорциональности, научной
обоснованности пропорций воспроизводства, отраслевой и территориальной структуры
общественного производства. Сущность балансового метода состоит в разработке
системы    балансов,    соответствующих   многообразию    планируемых   пропорций:
народнохозяйственных, межотраслевых, внутриотраслевых, территориальных и др.
      Нормативный метод основан на разработке и использовании прогрессивной
системы норм и нормативов, отражающих достижения научно-технического прогресса и
важнейшие цели развития экономики.
      Экономико-математические методы применяются для оптимизации планов,
анализа и оценки различных вариантов развития, более точной и развернутой
характеристики важнейших народнохозяйственных связей. Кроме того, применение
экономико-математических методов дают возможность использовать в планировании
экономико-математические модели и вычислительную технику с целью повышения
научной обоснованности и оптимизации планов.
      Программно-целевые методы применяется для увязки целей плана с ресурсами
на основе целевых программ, являющимися теми инструментами планирования, которые
определяют структурные сдвиги и общую динамику развития народного хозяйства.
Сущность программно-целевого метода состоит в разработке целевых комплексных
программ, предназначенных для обоснования решений макроэкономических проблем,
важнейших народнохозяйственных задач.
      5.2. Балансовый метод
      Современная рыночная экономика - это «система экономических отношений,
складывающихся между хозяйствующими субъектами по поводу купли-продажи товаров,
услуг и других объектов, система связей между отдельными, самостоятельно
принимающими решения участниками хозяйственного оборота». В силу ее сложности
рыночная экономика требует поддержания равновесия в макроэкономическом масштабе.
Проблема макроэкономического равновесия — это проблема сбалансированного