Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 76 стр.

                                                                                  76

       Кроме того, государство поддерживает и обеспечивает развитие систем научно-
технической информации, охраны промышленной собственности, подготовки научных
кадров, также содействует повышению престижа научно-технической деятельности.
Составной частью государственного регулирования развития науки и техники являются
метрология, стандартизация и сертификация продукции в научно-технической сфере.
       К важнейшим функциям государственного регулирования НТП относятся
индикативная и стимулирующая. Каждая из них играет определенную роль на различных
стадиях инновационного цикла: индикативная функция реализуется при определении
приоритетов и выработке стратегии научно-технического развития. Реализация функции
стимулирования необходимо на всех стадиях создания, производства и использования
достижений НТП.
       Формирование научно-технической политики. Возможности государства решать
проблемы      своего    развития,    обеспечивать     качественное   преобразование
производительных сил предопределяются уровнем развития научно-технического
потенциала, представляющего собой совокупность научно-технических кадров,
материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов, необходимых для
создания и реализации достижений НТП.
       Эффективное функционирование научно-технического потенциала государства
возможно посредством проведения научно-технической политики, основным содержанием
которой является создание условий (правовых, экономических, организационных и др.),
способствующих развитию научно-технической и инновационной деятельности
(производственному освоению и тиражированию нововведений) и в целом научно-
технической сферы.
       Государственное регулирование НТП основывается на концепции основных
направлений научно-технической политики Российской Федерации. Реализуется научно-
техническая политика с помощью законодательных и нормативных документов, системы
макроэкономических прогнозов, программ НТП, федеральных и региональных целевых
научно-технических программ межотраслевого характера, государственных заказов и
контрактов, а также экономических регуляторов, к которым относятся целевые субсидии,
субвенции, льготные кредиты, нормы и нормативы, налоговые и ценовые льготы,
механизм ускоренной амортизации и др.
       Научно-техническая политика — это система целенаправленных мер,
обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, широкое и быстрое освоение,
распространение крупных нововведений в народном хозяйстве. Научно-техническая
политика является составной частью общей социально-экономической политики
государства и исходит из общих тенденций социально-экономического развития страны.
Особенности современной научно-технической политики связаны с тем, что она призвана
обеспечить стратегический прорыв в принципиально новые области науки и техники. Это
требует крупных вложений, организации совместной работы многих предприятий, а
зачастую и создания новых отраслей производства.
       Научно-техническая политика включает следующие основные элементы:
       - выбор и оценку приоритетных направлений НТП с учетом перспективных
запросов мирового рынка;
       - совершенствование программ опережающего развития фундаментальных
исследований;
       - формирование целевых, программ создания и распространения новых поколений
техники и базовых технологий, финансируемых с участием бюджетов разных уровней;
       - развитие системы непрерывного образования, приспособленной к меняющимся
задачам НТП;
       - содействие многообразным формам научно-технического творчества и
соединения науки с производством;