Несчастные случаи на производстве. Методика проведения расследования. Щенников Н.И - 67 стр.

UptoLike

67
Правильное установление причин травмирования позволит разработать кон-
кретные мероприятия и объективно определить лиц, допустивших нарушения зако-
нодательных и иных нормативных актов по охране труда.
Пункт 10. Лица, допустившие нарушение государственных требований по
охране труда.
В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения государствен-
ных требований по охране труда, действия или бездействие которых стали основ-
ной или сопутствующей причиной несчастного случая. Не следует на основании
формальных признаков причислять к допустившим нарушение большую группу
работников, это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответ-
ственности.
Назвав фамилию, имя, отчество, должность, профессию лица, допустивше-
го нарушение, необходимо указать, каким нормативно-правовым документом по
охране труда установлены его обязанности, изложить их сущность, конкретно ука-
зать допущенные нарушения и какие статьи, параграфы, пункты законоположе-
ний, нормативных документов по охране труда, должностных инструкций им
нарушены.
Нельзя возлагать ответственность на работника за невыполнение действий,
которые не входят в его компетенцию или не составляют его обязанностей.
Не следует указывать в числе нарушивших государственные требования по
охране труда лиц, у которых комиссия по каким-либо причинам не взяла объяс-
нения в связи с происшедшим несчастным случаем.
В случае установления грубой неосторожности застрахованного, содейство-
вавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в
этом пункте акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, опре-
деленная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.
Степень вины пострадавшего определяется на основании решения совме-
стного комитета по охране труда, профсоюзного комитета и комиссии по рас-
следованию (см. прил.4)
Пункт 11. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая.
В этом разделе акта излагаются мероприятия, направленные на устранение
последствий происшествия, а также на предотвращение травм по аналогичным
причинам. Они должны логически вытекать из анализа причин травмирования, ус-
тановленных в ходе расследования.
Мероприятия перечисляются в порядке, соответствующем последовательно-
сти изложения причин, на устранение которых они направлены.
Мероприятия должны формулироваться конкретно, технически грамотно. Нель-
зя вместо конкретных мероприятий записывать поручения: издать приказ, разрабо-
тать мероприятия и т.д. В мероприятиях недопустимо закреплять опасные приемы
в работе или отдельные элементы технологического производственного процесса,
которые привели к травматизму.
По каждому мероприятию должны быть указаны сроки исполнения, лица,
ответственные за исполнение. Нельзя вместо конкретного срока исполнения на-
меченных мероприятий записывать «немедленно», «постоянно» и т.д.
      Правильное установление причин травмирования позволит разработать кон-
кретные мероприятия и объективно определить лиц, допустивших нарушения зако-
нодательных и иных нормативных актов по охране труда.
      Пункт 10. Лица, допустившие нарушение государственных требований по
охране труда.
      В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения государствен-
ных требований по охране труда, действия или бездействие которых стали основ-
ной или сопутствующей причиной несчастного случая. Не следует на основании
формальных признаков причислять к допустившим нарушение большую группу
работников, – это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответ-
ственности.
      Назвав фамилию, имя, отчество, должность, профессию лица, допустивше-
го нарушение, необходимо указать, каким нормативно-правовым документом по
охране труда установлены его обязанности, изложить их сущность, конкретно ука-
зать допущенные нарушения и какие статьи, параграфы, пункты законоположе-
ний, нормативных документов по охране труда, должностных инструкций им
нарушены.
      Нельзя возлагать ответственность на работника за невыполнение действий,
которые не входят в его компетенцию или не составляют его обязанностей.
      Не следует указывать в числе нарушивших государственные требования по
охране труда лиц, у которых комиссия по каким-либо причинам не взяла объяс-
нения в связи с происшедшим несчастным случаем.
      В случае установления грубой неосторожности застрахованного, содейство-
вавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в
этом пункте акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, опре-
деленная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.
      Степень вины пострадавшего определяется на основании решения совме-
стного комитета по охране труда, профсоюзного комитета и комиссии по рас-
следованию (см. прил.4)
      Пункт 11. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая.
      В этом разделе акта излагаются мероприятия, направленные на устранение
последствий происшествия, а также на предотвращение травм по аналогичным
причинам. Они должны логически вытекать из анализа причин травмирования, ус-
тановленных в ходе расследования.
      Мероприятия перечисляются в порядке, соответствующем последовательно-
сти изложения причин, на устранение которых они направлены.
      Мероприятия должны формулироваться конкретно, технически грамотно. Нель-
зя вместо конкретных мероприятий записывать поручения: издать приказ, разрабо-
тать мероприятия и т.д. В мероприятиях недопустимо закреплять опасные приемы
в работе или отдельные элементы технологического производственного процесса,
которые привели к травматизму.
      По каждому мероприятию должны быть указаны сроки исполнения, лица,
ответственные за исполнение. Нельзя вместо конкретного срока исполнения на-
меченных мероприятий записывать «немедленно», «постоянно» и т.д.

                                     67