Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования. Щуков В.Н. - 4 стр.

только объемов выпуска продукции, а всей совокупности элементов хозяйственных сис-
тем, их экономического потенциала, самой среды. Потенциал играет ключевую роль в
формировании и функционировании всех хозяйствующих субъектов. Однако в экономи-
ческой теории категория потенциала не фигурирует среди ее базовых понятий, она не
включена в систему факторов развития хозяйства, экономического равновесия, меха-
низма функционирования в целом. Категория потенциала находит косвенное выражение
– через понятие «ресурсы», которые трактуются как ограниченные элементы экономики,
то есть как несоответствие потребности и запаса. Подобная трактовка понятия «ресур-
сы» вступает в противоречие с реальной действительностью и, по- видимому, выполняет
роль теоретической конструкции, призванной обосновать теорию факторов производства
(ресурсы, соединенные между собой, рассматриваются как факторы). В реальных усло-
виях функционирования экономики об ограниченности ресурсов можно говорить лишь в
эколого-географическом смысле (планета Земля действительно ограничена, ее ресурсов
по уровню их потребления развитыми странами, как подсчитано западными специали-
стами, хватит лишь на 1,5 млрд. человек). Понимание ограниченности ресурсов как их
производственной дефицитности принципиально неверно, ибо в сбалансированной эко-
номике дефицит - экономический нонсенс. Более того, реальный ход развития свидетель-
ствует как раз о прямо противоположной тенденции - наблюдается высвобождение ре-
сурсов, появляется излишек тех элементов производительных сил, развитие которых эн-
догенно по отношению к экономике (народонаселение, земельные угодья).
       Уровень производительных сил в развитых странах в настоящее время достаточно
высок и способен обеспечить производство гораздо большего объема выпуска продук-
ции. Проблема заключается в спросовых ограничениях, недостаточных темпах роста до-
ходов населения, динамика которых обусловлена иными факторами, чем динамика объе-
ма общественного продукта - прежде всего, функцией макроэкономической эффективно-
сти. Идея ограниченности совершенно не приемлема по отношению к научно-
техническому прогрессу, рассматриваемому в современной экономике как главный фак-
тор ее развития, как основной вид ресурса. Научно-технический прогресс обладает той
особенностью, что по мере использования научно-технических достижений не только не
происходит исчерпания его ресурса, как, например, нефти, газа, металлов, а наоборот –
наблюдается тенденция ускорения его темпов. Понятие ограниченности противоречит
самой конструкции общего экономического равновесия, в которой предполагается соот-
ветствие совокупного спроса (реальной потребности) и совокупного предложения (ре-
ального производства)
       Эти противоречия преодолеваются использованием категории экономического
потенциала, который включает в себя не только ресурсную (количественную) состав-
ляющую, но, прежде всего качественную его сторону – состояние материально-
технической базы хозяйственных систем. Качественное совершенствование не имеет ог-
раничений. В этой связи определение потенциала как обобщенной, собирательной харак-
теристики ресурсов не раскрывает, по нашему мнению, его содержания. Неверно сводить
его суть и к совокупности средств производства, приводимых в действие живым трудом,
и тем более к производственной мощности предприятий, территории.
       Некоторые авторы исходя из системного подхода включают в содержание эконо-
мического потенциала уровень организации и управления, так называемый предприни-
мательский потенциал. При всей важности организационных, политических и психоло-
гических факторов в механизме функционирования хозяйственных систем они управля-
ются весьма специфическими условиями, иная роль этого рода факторов в экономиче-
ском механизме.