Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования. Щуков В.Н. - 5 стр.

       Решающая роль, по нашему мнению, принадлежит материальным факторам
функционирования. В отсутствии таковых или недостаточном состоянии материально –
технической базы, низком уровне развития производства не будут играть роль и уровень
организации, управления, предпринимательские способности. Последние выполняют
вторичную роль в механизме функционирования хозяйственных систем. А потому долж-
ны рассматриваться как особая составляющая этого механизма. Материальная состав-
ляющая экономического потенциала, как правило, приобретает денежную оценку (стои-
мость ресурсов, основных фондов, интеллектуальная собственность, даже кадровый по-
тенциал), что теряет смысл для организационных, политических, психологических фак-
торов.
       Исходя из определения экономического потенциала как материальной основы хо-
зяйствования можно выделить следующие его составляющие: природно-ресурсный
(эколого-экономический); производственный; инновационный и образовательный (ин-
теллектуальный); трудовой (кадровый) потенциал.

      1.2. Эколого-экономический (природно-ресурсный) потенциал
      территории

       Природная среда в функционировании экономики играет роль первичного факто-
ра, выступая не только как сфера жизнедеятельности в целом, но и как первоисточник
всех ресурсов, как один из важных факторов экономического роста. В настоящее время
роль природных факторов приобретает особое значение в связи с гигантским ростом ре-
сурсопотребления и истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Потребление топливно-сырьевых ресурсов в мире за последние 50 лет возросло в 30 раз
и удваивается каждые 15 лет. Бурное развитие экономики способствует все более широ-
кому освоению территории Земли, деградации природной среды. Так, ежегодно уничто-
жается более 20 тыс. кв. км площади лесов, из сельскохозяйственного оборота выбывает
по 7 млн. га земель. Угрожающие размеры приобрели загрязнение среды, нарушение
экологического равновесия. Объем твердых отходов, порождаемый хозяйственной дея-
тельностью, составляет ныне до 100 млрд. т в год и может возрасти за 25 лет в 4-5 раз.
Жидкие отходы (сточные воды, нефть и т.п.) приводят к загрязнению водоемов, значи-
тельному сокращению улова рыбы и морепродуктов, к отравлению питьевой воды. За-
грязнение атмосферы выбросами вредных веществ вызывает парниковый эффект. Объ-
ем выбросов достиг 6 млрд. т углерода или 22 млрд. т углекислого газа (на долю США
приходится 25% выбросов, стран- членов ЕС -–4%, СНГ –13%, Японии –5%). Последст-
вием загрязнения окружающей среды является биологическое оскуднение Земли, ее ге-
нофонда. За последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и живот-
ных (ныне их насчитывается 10-20 млн. видов, в том числе на территории бывшего СССР
10-20 %).
       В связи с этим исключительно высокое значение приобретает проблема ресур-
сосбережения, защиты окружающей среды, неистощительного природопользования, со-
хранения и преумножения природно-ресурсного потенциала страны и отдельных регио-
нов.
       Природно – ресурсный (эколого – экономический) потенциал территории включа-
ет в себя: экологический потенциал; географическое месторасположение; ресурсный по-
тенциал. Под экологическим потенциалом понимают способность природных систем без
ущерба для себя отдавать человеку продукцию в рамках хозяйства данного историческо-
го типа. Сюда же иногда включается система природных ресурсов, явлений и процессов