ВУЗ:
Составители:
78
ся и уточняются. Вступительные очерки к ним были написаны известным статистиком Е.Н. Тарнов-
ским. Их издание прерывается в 1913 г.
Сведения о преступности за 1874 – 1894 гг. были опубликованы также в сборнике «Итоги русской
уголовной статистики», а за 1905 – 1915 гг. – в ежегодных сборниках статистических сведений Мини-
стерства юстиции. За 1915 – 1916 гг. данные судебной статистики частично обработаны при советской
власти в 1922 – 1923 гг. Единицами измерения преступности были уголовные дела, рассмотренные в
судах, и осужденные. Это оказалось одним из оснований называть статистику «судебной». Параллельно
с изданием сводов в 1885 – 1913 гг. публиковались также «Сборники статистических сведений Мини-
стерства юстиции», где имелись данные о личном составе судебных установлений и их деятельности.
Российская судебная статистика с самого начала отличалась детальностью и тщательностью разра-
ботки материалов. В них можно было найти сведения о подсудимых, об осужденных, о личном составе
судов, о судебной деятельности. В течение 1872 – 1909 гг. в России действовала «купонная система».
Она позволяла Министерству юстиции следить за движением уголовного дела на всех стадиях уголов-
ного процесса. Купонная система заключалась в следующем: к возбужденному уголовному делу подши-
валась особая тетрадь («ведомость о производстве дела»), состоящая из
12 «купонов», каждый из которых отражал соответствующую стадию уголовного процесса, начиная с
возбуждения уголовного дела. Каждый «купон» заполнялся по окончании той или иной стадии и отсы-
лался в Министерство юстиции. «Купоны» заполняли следователи, прокуроры и судьи, которые несли
ответственность за правильность указанных сведений и своевременное их представление. Система была
сложна, бюрократична, но обеспечивала единство и полноту учета по многим показателям и сопостави-
мость получаемых сведений по стадиям уголовного процесса. Кроме этого, заполнялись листки на под-
судимых и множество таблиц, которые нередко дублировали «купонную систему».
После социалистической революции 1917 г. в некоторых городах (Москва, Петроград и др.) какое-
то время сохранялась прежняя судебно-статистическая отчетность. Наряду с этим вводились новые
формы оперативной отчетности. Создание народных судов, революционных трибуналов, органов ВЧК
предопределило введение отчетности внутриведомственного характера. Она менялась в зависимости от
запросов тех или иных начальников. С тех пор уголовная статистика практически перестала быть еди-
ной и сопоставимой. По линии НКВД ее осуществляли органы милиции, уголовного розыска и испра-
вительных учреждений; по линии НКЮ – следственно-прокурорские и судебные органы. Свои стати-
стические отчеты были у Верховных судов республик и Верховного суда СССР.
Декретом СНК «О государственной статистике» от 25 июля 1918 г. на ЦСУ возлагалось ведение
моральной статистики. В связи с этим в 1922 – 1929 гг. в нем действовал отдел моральной статистики,
переименованный затем в «секцию аномальных явлений». В нем учитывались сведения о преступности,
самоубийствах, алкоголизме, проституции, нищенстве, беспризорности, абортах. Но в 1929 – 1930 гг.
ЦСУ было ликвидировано, а его функции переданы Госплану и другим ведомствам.
В 20-е гг. уголовно-правовая статистика публиковалась в журналах «Вестник статистики», «Бюлле-
тень ЦСУ», «Статистическое обозрение». Кроме этого был издан ряд сборников: «Статистика осужден-
ных в СССР за 1923 и 1924 гг.», «Статистика осужденных в СССР в 1925, 1926 и 1927 гг.», «Статистика
осужденных в РСФСР за 1926 г.» и два сборника «Современная преступность» в 1927 и 1930 г. В 30-е
гг. статистика судимости и преступности, как и вся иная статистика, становится сугубо ведомственной
и засекреченной. Ранее подготовленный сборник «Статистика осужденных в РСФСР 1922 – 1934 гг.»
(М., 1935 г.) вышел уже с грифом «Секретно». Такое положение сохранялось на протяжении почти 60
лет. Сведения о преступности и судимости собирались, докладывались руководству страны и остава-
лись в металлических сейфах правоохранительных ведомств. Обнародование данных сведений счита-
лось разглашением государственной тайны.
С началом перестройки в СССР в июне 1987 г. были сняты ограничения на публикацию статисти-
ческих сведений по семи видам преступлений. В постановлении ЦК КПСС «О повышении роли мар-
ксистско-ленинской социологии в решении узловых социальных проблем советского общества» от 7
июня 1988 г. признано необходимым наладить регулярное информирование широкой общественности
по вопросам моральной статистики. В Госкомстате СССР был воссоздан отдел моральной статистики,
в котором постепенно стала сосредоточиваться сводная информация о преступности, судимости, ад-
министративных нарушениях и иных негативных явлениях.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »
