Теоретические основы реструктуризации. Шаралдаева И.А. - 7 стр.

UptoLike

Составители: 

15
прерванный в конце 80-х гг. Предполагалось, что механизмы
частной собственности и соответствующих ей новых
организационно-правовых форм предприятий, наряду со
свободой рыночного ценообразования и конкуренции, во
многом, если не во всем, заменят функции государственного
регулирования экономики. На долю государства было
оставлено, по существу, налоговое, бюджетное, таможенное
и, частично, банковское регулирование, лишившееся к тому
же реальной властной силы,
Уже сегодня можно сказать, что проведенная
приватизация привела к утрате государственного и
общественного контроля над производственной и
финансовой сферами, их «теневизации» и использованию
приватизированных предприятий в корыстных интересах
новых собственников и олигархических групп. Произошла
деформация хозяйственного механизма, усилилась
незаинтересованность новых собственников
приватизированных предприятий в реструктуризации
производства, доминированием в хозяйственных расчетах
бартера, накоплением крупных неплатежей, созданием
банковской системы, оторванной от нужд реального сектора.
Повсеместной стала острейшая нехватка финансовых
ресурсов на всех уровнях. У федеральных и региональных
администраций она выражается в хроническом дефиците
бюджета, у предприятий - в недостатке оборотных средств
и ресурсов для инвестиции, у коммерческих банков - в
крайне ограниченных объемах активов, у населения (его
значительной части) - в низких доходах, малых сбережениях
при длительном неполучении зарплаты, пенсий, социальных
пособий. Главной причиной этой нехватки является
масштабный неконтролируемый отток финансовых средств
из экономики, приводящий к истощению национальных
ресурсов. В нормально функционирующем народном
хозяйстве кругооборот общественного капитала носит
16
замкнутый характер в том смысле, что амортизация
расходуется на нужды воспроизводства, а прибыль - на
инвестиции и формирование общественных фондов. У нас
же цепь кругооборота разомкнута: значительная часть
амортизационных отчислений и прибыли не возвращается в
общественное производство.
Структурный кризис - один из важнейших факторов,
сдерживающих развитие российской экономики. За годы
реформ наиболее значительные сдвиги произошли в
отраслевой структуре народного хозяйства, вызванные
неравномерными темпами снижения производства и
инвестиций в отдельных секторах. Прежде всего,
значительно сократилась доля производственной сферы при
соответствующем увеличении удельного веса сферы услуг.
При этом продолжают усиливаться неблагоприятные
тенденции в структуре производства промышленной
продукции, главная из них - изменение соотношения между
добывающими и обрабатывающими отраслями в пользу
первых. Особенно значителен рост удельного веса
топливно-энергетического комплекса. В числе других
негативных тенденцийсущественное снижение доли
машиностроения и широкого круга отраслей, производящих
потребительские товары. Заметно сдали позиции лесная,
деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
промышленность, промышленность стройматериалов, а
также химическая и нефтехимическая отрасли.
На протяжении последних лет ухудшается
технологическая структура экономики. При возрастании
удельного веса традиционного и реликтового укладов
сократилась доля передовых технологий. Тенденция
тяготения к третьему технологическому укладу возвращает
страну к началу периода индустриализации.
Вместе с тем за годы реформ произошли важные и в
целом положительные изменения в размерной структуре
                            15                                                         16
прерванный в конце 80-х гг. Предполагалось, что механизмы    замкнутый характер в том смысле, что амортизация
частной собственности и соответствующих ей новых             расходуется на нужды воспроизводства, а прибыль - на
организационно-правовых форм предприятий, наряду со          инвестиции и формирование общественных фондов. У нас
свободой рыночного ценообразования и конкуренции, во         же цепь кругооборота разомкнута: значительная часть
многом, если не во всем, заменят функции государственного    амортизационных отчислений и прибыли не возвращается в
регулирования экономики. На долю государства было            общественное производство.
оставлено, по существу, налоговое, бюджетное, таможенное            Структурный кризис - один из важнейших факторов,
и, частично, банковское регулирование, лишившееся к тому     сдерживающих развитие российской экономики. За годы
же реальной властной силы,                                   реформ наиболее значительные сдвиги произошли в
       Уже сегодня можно сказать, что проведенная            отраслевой структуре народного хозяйства, вызванные
приватизация привела к утрате государственного и             неравномерными темпами снижения производства и
общественного контроля над производственной и                инвестиций в отдельных секторах. Прежде всего,
финансовой сферами, их «теневизации» и использованию         значительно сократилась доля производственной сферы при
приватизированных предприятий в корыстных интересах          соответствующем увеличении удельного веса сферы услуг.
новых собственников и олигархических групп. Произошла               При этом продолжают усиливаться неблагоприятные
деформация      хозяйственного    механизма,     усилилась   тенденции в структуре производства промышленной
незаинтересованность          новых         собственников    продукции, главная из них - изменение соотношения между
приватизированных предприятий в реструктуризации             добывающими и обрабатывающими отраслями в пользу
производства, доминированием в хозяйственных расчетах        первых. Особенно значителен рост удельного веса
бартера, накоплением крупных неплатежей, созданием           топливно-энергетического комплекса. В числе других
банковской системы, оторванной от нужд реального сектора.    негативных тенденций — существенное снижение доли
       Повсеместной стала острейшая нехватка финансовых      машиностроения и широкого круга отраслей, производящих
ресурсов на всех уровнях. У федеральных и региональных       потребительские товары. Заметно сдали позиции лесная,
администраций она выражается в хроническом дефиците          деревообрабатывающая         и      целлюлозно-бумажная
бюджета, у предприятий - в недостатке оборотных средств      промышленность, промышленность стройматериалов, а
и ресурсов для инвестиции, у коммерческих банков - в         также химическая и нефтехимическая отрасли.
крайне ограниченных объемах активов, у населения (его               На протяжении последних лет ухудшается
значительной части) - в низких доходах, малых сбережениях    технологическая структура экономики. При возрастании
при длительном неполучении зарплаты, пенсий, социальных      удельного веса традиционного и реликтового укладов
пособий. Главной причиной этой нехватки является             сократилась доля передовых технологий. Тенденция
масштабный неконтролируемый отток финансовых средств         тяготения к третьему технологическому укладу возвращает
из экономики, приводящий к истощению национальных            страну к началу периода индустриализации.
ресурсов. В нормально функционирующем народном                      Вместе с тем за годы реформ произошли важные и в
хозяйстве кругооборот общественного капитала носит           целом положительные изменения в размерной структуре