ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
169
структуры на принятие учитывающих эти последствия решений. Кроме того, нужно убедить
мировое сообщество в необходимости создания подобной базы на глобальном уровне.
Второй вызов глобализации России – это изменение перспектив ее рынка труда. По
мнению ряда специалистов и управленцев, ближайшим следствием глобализации станет
простая реструктуризация рабочих мест, когда выбытие тех из них, на которых сегодня
выпускается неконкурентоспособная по мировым стандартам продукция, будет сочетаться с
появлением новых – в нематериальной сфере; они станут использоваться для удовлетворения
платежеспособного спроса работников, занятых на вновь созданных эффективных рабочих
местах в реальном секторе экономики. Современные тенденции занятости, казалось бы,
подтверждают, что реструктуризация в стране началась. Так, в 1990 г. в промышленности,
строительстве, сельском и лесном хозяйстве работали 55,5% всех занятых, в 2000 г. – 43,6%;
в то же время доля работающих в оптовой и розничной торговле, общественном питании,
здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении, образовании, культуре и
искусстве, науке и научном обслуживании, управлении, финансах, кредитовании и
страховании возросла соответственно с 29,1 до 40,1%. Тем не менее, нельзя забывать об
общем сокращении численности занятых в экономике страны: если в 1990 г. в среднем
трудились 75,3 млн человек, то в 2000 г. – 64,3 млн, или на 15% меньше. Иными словами,
выбытие рабочих мест в стагнирующих отраслях не компенсируется их вводом в динамично
развивающихся: если в 1990 – 2000 гг. число работающих в промышленности в целом
сократилось на 8,3 млн человек, то в оптовой и розничной торговле и общественном питании
оно увеличилось всего на 3,6 млн человек.
Важно дать обстоятельный прогноз выбытия и ввода рабочих мест в России
применительно к разным масштабам процессов глобализации. Зная количественные
результаты, можно будет оценить бюджетные последствия ожидаемых перемен на рынке
труда страны и ее отдельных регионов. Речь идет о расчете потребностей в финансовых
ресурсах на выплату пособий по безработице, активные программы содействия занятости,
профессиональную подготовку и переподготовку работников.
Соответственно, могут быть спрогнозированы изменения в объеме необходимой
социальной поддержки населения. Скорее всего, экономические выгоды от глобализации
получат граждане, наиболее адаптированные к нынешней социально-экономической
ситуации. Вместе с тем данные о распределении доходов населения говорят о неизбежности
защиты бедных в России в условиях глобализации. Так, в первом квартале 2002 г.
соотношение между общим объемом денежных доходов, который получили 20% населения с
наивысшими доходами, с одной стороны, и 20% с самыми низкими – с другой, составило
8,3:1. Игнорировать это при прогнозировании последствий глобализации
было бы
недальновидно.
Возможна также реструктуризация работников и домохозяйств по уровню их доходов.
Одни потеряют привычные поступления от занятости и станут нуждаться в поддержке за
счет бюджетных средств, т. е. в пособиях по бедности; другие в результате роста доходов от
занятости перестанут быть клиентами органов социальной защиты. Вместе с тем следует
иметь в виду, что при стихийной глобализации доходы богатых вырастут, бедные же станут
еще беднее.
Среди вызовов глобализации – возможная утрата государствами и их населением
национального суверенитета, самостоятельности правительств и попадание в полную
экономическую зависимость от ТНК. Это, пожалуй, один из наиболее часто
эксплуатируемых антиглобалистами лозунгов. Ответ на этот вызов, в отличие от
рассмотренных выше, неоднозначен. Все зависит от того, в какой системе координат его
анализировать. Абсолютный приоритет традиционной (консервативной) системы –
политическая и, в несколько меньшей степени, экономическая самостоятельность страны; а
глобализация, объективно ограничивающая ее, воспринимается негативно.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- …
- следующая ›
- последняя »
