Политическая регионалистика. Штанько М.А. - 105 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

территориальные единицы – коммуны. В целом по стране
насчитывается около 37 тыс. коммун, причем численность их населения
сильно различается – от 50 человек до нескольких тысяч в отдельной
коммуне.
В 1982 г. в целях совершенствования управления был создан еще
один, высший административно-территориальный уровень – регионы.
Каждый регион включает в себя 4–5 департаментов. В настоящее время
во Франции насчитывается 22 региона.
Таким образом, в стране имеется трехуровневое административно-
территориальное деление. Регионы, департаменты и коммуны имеют
свои органы управления. Так, в коммунах население избирает мэра и
совет коммуны. В департаментах и регионах органы управления имеют
свои особенности: департаменты и регионы избирают свои
представительные органы: генеральный совет – в департаменте и
региональный совет – в регионе; генеральные советы департаментов и
региональные советы избирают председателей. Председатель совета
одновременно является главой представительного органа и главой
администрации (то есть в департаментах и регионах нет четкого
разделения властей). Помимо совета, его председателя и
администрации, в каждом департаменте существует должность
префекта (комиссара республики). Префект (комиссар республики)
назначается Советом министров и является представителем
центрального правительства в департаменте. Комиссар самого большого
департамента в регионе является одновременно комиссаром региона и
представляет правительство не только в «своем» департаменте, но и в
регионе в целом.
Таким образом, на уровне регионов и департаментов (но не
коммун) совмещаются принципы самоуправления (совет, председатель
совета, администрация) и управления из центра (комиссар республики).
Помимо административно-территориальных единиц метрополии,
во Франции имеются заморские территориальные коллективы (бывшие
колонии, которые стали частью Франции): заморские департаменты;
заморские территории; территории с особым статусом. Ими являются,
главным образом, принадлежащие Франции острова, разбросанные по
всему земному шару. Заморские департаменты (их четыре) –
территории, имеющие близкую политико-правовую связь с Францией
(то есть обычные департаменты), но со специфическим расовым
составом (преобладают темнокожие) и территориально отдаленные от
Франции океаном. Это: Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон. 4
заморские территории, в отличие от заморских департаментов, не
являются частью метрополии за океаном. Это земли, имеющие гораздо
105

Страницы