Политическая регионалистика. Штанько М.А. - 70 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

человека, регулирует их неполно, бессистемно, отрывочно. Это не так.
Во-первых, перечень прав и свобод, указанных в Основном законе, не
является исчерпывающим. Во-вторых, значительный объем прав и
свобод регулируется общепризнанными нормами международного
права, которые действуют на территории ФРГ непосредственно.
В-третьих, Основной закон – не единственный документ
конституционного характера в ФРГ. Наряду с ним действуют
конституции земель, которые более подробно регулируют права и
свободы человека, а Основной закон лишь устанавливает общие
принципы регулирования правового статуса личности (например
приоритет достоинства, равенства) и закрепляет лишь самые основные,
с точки зрения немецкого законодателя, права.
Германия – федеративное государство, состоящее из 16 земель. В
настоящее время в состав ФРГ входят следующие земли: Бавария,
Северный Рейн-Вестфалия, Берлин, Бремен, Гамбург, Рейнланд-
Поральц, Нижняя Саксония, Саксония, Саксония-Анхальт, Шлезвиг-
Голштейн, Баден-Вюртемберг, Гессен, Бранденбург, Мекленбург-
Передняя Померания, Тюрингия, Саар.
Многие из земель в прошлом имели многовековые традиции
собственной государственности (Бавария, Саксония, Шлезвиг-
Голштейн, Баден и др.), некоторые созданы искусственно, из частей
ликвидированной союзниками Пруссии – ядра общегерманской
государственности (Бранденбург, Берлин, Мекленбург-Передняя
Померания). 3 из 16 земель являются городами (Берлин – как столица;
Гамбург и Бремен в прошлом были городами-республиками и входили в
Ганзейский Союз).
Земли сильно различаются по территории и населению. Самая
маленькая из них – Бремен (и по территории, и по населению,
соответственно 404 км
2
, то есть 20 х 20 км; 680 тыс. человек). Самая
большая – Бавария (70,5 тыс. км
2
) – превосходит Бремен в 176 раз, а
самая населенная – Северный Рейн-Вестфалия (около 18 млн. человек) –
превосходит тот же Бремен примерно в 25 раз. Однако федерацию в
ФРГ нельзя назвать асимметричной. Все земли имеют равные права.
Основной закон регламентирует распределение полномочий между
федеральным центром и землями. Выделяются вопросы:
исключительной компетенции федерации, совместной компетенции,
компетенции земель. В исключительной компетенции федерации
находятся: международная политика ФРГ, оборона, гражданская
оборона, гражданство, валюта, режим мер и весов, точного времени,
таможня, воздушное сообщение, железнодорожное сообщение, почта и
70

Страницы