Политическая регионалистика. Штанько М.А. - 72 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

• все учреждения федерации и земель должны оказывать друг другу
взаимную правовую и административную помощь;
• федерация и каждая земля раздельно ведут финансовые расходы.
Важной особенностью немецкой федерации является возможность
федерального принуждения земли к выполнению каких-либо действий в
случаях, если земля не выполняет обязанностей, возложенных на нее
Основным законом и иными законами. Федеральное принуждение в
различных его формах применяется федеральным правительством при
согласии бундесрата.
При необходимости территория земель может меняться, земли
имеют право объединяться (что уже имело место в прошлом – земля
Баден-Вюртемберг является объединением трех земель), выделять из
своего состава новые земли. Подобные решения принимаются
референдумами в заинтересованных землях. Однако не может быть
предметом пересмотра (в том числе и конституционного) федерализм в
целом и сам принцип разделения федерации на земли.
Высшими органами государственной власти федерации являются
парламент (бундестаг), орган представительства земель (бундесрат),
правительство во главе с федеральным канцлером, федеральный
президент, высшие суды. ФРГ – парламентарная республика, где
основную роль в государственной жизни играют парламент и
ответственное перед ним правительство.
Особенностью высшей законодательной власти ФРГ является то,
что, наряду с однопалатным парламентом – бундестагом, ее также
осуществляет специальный орган представительства земель – бундесрат.
Основная масса законов и иных актов принимается парламентом –
бундестагом.
Некоторые законы и иные нормативно-правовые акты, особенно
касающиеся федерации, земель или имеющие большую
государственную важность, принимаются и бундестагом, и
бундесратом. В то же время бундестаг и бундесрат не являются
«нижней» и «верхней» палатой одного парламента.
Существует мнение, согласно которому бундестаг и бундесрат –
две неравноправные палаты парламента. Бундестаг (однопалатный
парламент) и состоит из 656 депутатов (согласно Федеральному
избирательному закону), избирается народом Германии на 4-летний
срок по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе, то есть
половина депутатов избирается в мажоритарных одномандатных
округах, а половина – по пропорциональной системе в земельных
территориальных округах (по земельным партийным спискам); причем к
распределению мандатов по партийным спискам допускаются лишь те
72

Страницы