Политология. Сирота Н.М. - 41 стр.

UptoLike

Составители: 

41
любому обществу присуща элитарность, в основе которой лежат
естественные различия людей - умственные, физические, психологические,
моральные;
элита характеризуется особыми политическими и организаторскими
качествами, внутренне сплочена;
• массы признают право элиты на власть, ее легитимность;
элиты сменяют друг друга в борьбе за власть, поскольку власть
добровольно никто не уступает.
Согласно современным технократическим концепциям (Дж.Гэлбрейт,
Д.Белл, О.Тоффлер) в постиндустриальном и информационном обществе
ведущую роль должна играть элита, состоящая из ученых, инженеров,
программистов, менеджеров и других носителей знаний.
Политическая элита - это относительно интегрированная группа людей
(или совокупность групп), занимающих руководящие позиции в общественных
институтах и влияющих на принятие властных решений.
Различают высшую политическую элиту, принимающую значимые для
государства решения; среднюю, участвующую в подготовке и реализации
решений; административную, предназначенную для исполнительской
деятельности, однако на деле обладающую большим влиянием на политику.
Политические элиты выполняют в обществе следующие функции:
выражение совокупного интереса представляемых ими классов или
слоев, разработка механизмов реализации этих интересов;
формирование и реализация политического курса на основе учета всех
социальных интересов, защита общенационального интереса;
расстановка руководителей на различные участки государственного
управления, выдвижение политических лидеров;
защита ценностей, характерных для данного общества, и обеспечение их
на основе консенсуса по главным направлениям деятельности государства.
Механизм формирования и воспроизводства политических элит включает
системы и каналы элитообразования. Системы рекрутирования политических
элит определяют: кто, как и из какой среды осуществляет отбор, каковы его
порядок, критерии и побудительные мотивы. От характера рекрутирования
политических элит во многом зависят социальная представительность и
качественный состав различных органов власти. Каналами рекрутирования элит
называют пути продвижения новобранцев в системе политической иерархии.
Основные системы рекрутирования политических элит антрепренерская
(предпринимательская) и система гильдий. В реальной действительности они в
той или иной форме сочетаются, а потому недостатки одной компенсируются
достоинствами другой.
Антрепренерскую систему отличают: 1) открытость, широкие
возможности для представителей любых общественных групп претендовать на
занятие лидирующих позиций; 2) небольшое число институциональных
фильтров, то есть формальных требований для занятия должностей; 3) широкий
круг участвующих в отборе, в который могут войти все избиратели страны; 4)
высокая конкурентность отбора, острота соперничества в ходе замещения