Составители:
Рубрика:
105
Существенная роль в опосредовании отношений граждан с государством
кроме партий принадлежит многочисленным группам интересов. В
политологии группы интересов определяются как добровольные организации,
созданные для выражения и представительства интересов входящих в них
людей во взаимоотношениях как с другими группами и политическими
институтами, так и внутри самих организаций.
В современном демократическом обществе существует множество таких
добровольных объединений людей. Основанием для их формирования могут
быть экологические, социальные, культурные, этнические, религиозные,
идеологические и прочие потребности. Этими группами являются профсоюзы,
объединения предпринимателей, различные клубы и общества, женские,
молодежные и иные ассоциации, спортивные и конфессиональные организации
и т.д.
В качестве групп интересов могут выступать и институты государства –
министерства, армия. Министерства заботятся об удовлетворении прежде всего
своих интересов, а затем уже и всеобщих. Чиновники министерств, обладая
корпоративной сплоченностью, могут навязывать элитам решения, отвечающие
их требованиям. Значительными возможностями влияния на власть
располагают армия и военно-промышленный комплекс, добиваясь
удовлетворения своих запросов.
Концепция групп интересов или заинтересованных групп, разработанная
прежде всего американскими учеными А.Бентли и Д.Трумэном, давно
пользуется признанием в западной политологии. Согласно А.Бентли, политика
есть процесс взаимодействия и борьба организованных в определенные группы
людей за достижение своих целей и интересов, а политические решения
властей – результат соотношения сил между соответствующими группами.
Д.Трумэн рассматривал стабильность взаимодействия различных групп как
важнейший фактор обеспечения социального равновесия в обществе.
Значительная часть групповых интересов удовлетворяется по каналам
гражданского общества, то есть неполитическим путем. Но нередко
удовлетворение коллективных потребностей требует властных решений. Если
группа интересов добивается удовлетворения своих интересов путем
целенаправленного воздействия на институты власти, она характеризуется как
группа давления. Тем не менее многие политологи рассматривают термины
«группа интересов» и «группа давления» как идентичные.
Понятие «группа давления» раскрывает динамику превращения
социально-групповых интересов в политический фактор. Эффективность
деятельности групп давления во многом зависит от ресурсов, которыми они
располагают (количественный состав, организация, собственность,
информация, квалификация, опыт, связи и др.).
Группы давления с их относительно жесткой организационной
структурой нередко оказывают такое воздействие на политическую жизнь,
которое превосходит влияние партий. Такие группы давления, как профсоюзы и
объединения предпринимателей, способны заставить правительства отступать
перед своими требованиями. С этой целью применяются различные формы и
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- …
- следующая ›
- последняя »
