Составители:
Рубрика:
53
смену «новаторам» приходят «консолидаторы». Параллельно с деградацией
правящей элиты вызревает контрэлита, которая в результате революций и
переворотов приходит к власти.
По мнению В.Парето, вся человеческая история – это история постоянной
смены элит. Свою теорию он рассматривал как альтернативу марксистскому
тезису о классовой борьбе как движущей силе общественного прогресса.
Итальянский политолог и социолог Гаэтано Моска (1858-1941)
важнейшими характеристиками политического класса считал монопольное
владение властью и использование ее преимуществ, сплоченность.
Согласно Г.Моска, в развитии политического класса действуют две
тенденции – аристократическая и демократическая. Первая проявляется в его
стремлении стать наследственным если не юридически, то фактически.
Возобладание этой тенденции ведет к его вырождению и в конечном счете к
активизации борьбы новых социальных слоев за господствующие позиции в
обществе.
Вторая, демократическая тенденция выражается в обновлении
политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных
представителей низших слоев. Такое обновление предотвращает деградацию
элиты, делает ее способной к эффективному руководству обществом. Для
общества наиболее желательно равновесие между аристократической и
демократической тенденциями, поскольку оно обеспечивает как
преемственность и стабильность руководства страной, так и процесс ее
модернизации.
Концепция политического класса Г.Моска подверглась обоснованной
критике за абсолютизацию роли политического фактора в социальном
структурировании общества и недооценку экономики. Вместе с тем объективно
она во многом была реализована в странах социализма, где политика приобрела
господствующее положение над другими сферами общества, и в лице
номенклатуры сформировался описанный Г.Моской политический класс.
Австрийский ученый Роберт Михельс (1876–1936) в основном
солидаризировался с Г.Моской в трактовке причин элитарности. В своей книге
«Социология политических партий в условиях демократии» (1911) он
исследовал проблему «партийная элита – партийные массы» и на примере
социал-демократических партий обосновал так называемый «железный закон
олигархических тенденций».
Суть закона состоит в том, что общественный прогресс невозможен без
создания крупных организаций. Эффективность их деятельности требует
функциональной специализации и рациональности, выделения руководящего
ядра и аппарата, которые постепенно и неизбежно сосредотачивают власть в
своих руках и подчиняют политику собственным интересам. В результате
любой, даже демократической организацией всегда правит олигархическая
группа, заинтересованная в привилегиях и безразличная к нуждам рядовых
членов.
Из действия «закона олигархических тенденций» Р.Михельс сделал
пессимистический вывод о невозможности демократии. По его мнению,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- …
- следующая ›
- последняя »
