Субъекты политики. Сирота Н.М - 71 стр.

UptoLike

Составители: 

71
Эти функции закономерно вытекают из внутренних и являются их
продолжением; вместе с тем они оказывают влияние на внутренние функции.
Для осуществления этих функций государственный механизм включает в
себя, как правило, следующие элементы:
органы законодательной власти, получающие легитимацию в результате
выборов. Это парламенты, местные представительные органы власти и
самоуправления;
исполнительно-распорядительные органы, которые непосредственно
управляют государственными делами. Это правительство и местные органы
исполнительной власти;
наконец, органы судебной власти, прокуратуры, охраны общественного
порядка и безопасности, вооруженные силы.
Современные государства функционируют на основе конституций,
фиксирующих минимум общественного согласия, необходимый для
совместной жизни граждан. Этот документ придает государству необходимую
легитимность.
В современном мире лишь несколько государств не имеют
конституционных сводов законов Великобритания, Израиль, Саудовская
Аравия, Бутан, Оман.
В зависимости от характера устройства и обеспечения прав человека в
развитии государства выделяют два глобальных этапа традиционный и
конституционный.
Традиционные государства возникали и существовали преимущественно
на основе обычаев. Власть над подданными в них институционально не
ограничивалась, а граждане не были равноправны. Традиционные государства –
это прежде всего монархии.
Для конституционного этапа в развитии государства характерны
юридическая очерченность его полномочий и наличие институциональных
гарантий прав человека.
Наряду с этими глобальными этапами существуют и смешанные стадии,
сочетающие черты традиционных и конституционных государств. Это прежде
всего тоталитарная государственность.
Конституционный этап связан с появлением первых конституций,
явившихся результатом Великой Французской революции и войны
Соединенных Штатов за независимость. Завершенность процесса
формирования конституционного государства характеризуется понятием
правовое государство.
Идею господства права и верховенства закона в жизни общества
высказывали античные мыслители Платон, Аристотель и Цицерон. «Закон
должен властвовать над всем»,- утверждал Аристотель
1
.
Теория правового государства в основных чертах сложилась в XVII-XIX
веках в работах Д.Локка, Ш.Монтескье, Т.Джефферсона, И.Канта и других
теоретиков либерализма. Термин «правовое государство» утвердился в трудах
1
Аристотель. Сочинения: в 4 тт. М., 1983. Т.4. С.497.