Составители:
Рубрика:
73
Возможности государств в проведении независимой политики
ограничивают процессы глобализации – интенсификация взаимодействия
между членами мирового сообщества, прогрессирующая проницаемость
межгосударственных границ, формирование единого и универсального социума
и др. Часть государственных функций передается на наднациональный уровень
(прежде всего транснациональным структурам, таким, как ТНК, или
межгосударственным организациям – Международный Валютный Фонд,
Международный Банк Реконструкции и Развития, Европейский Союз и др.).
Другая часть традиционных межгосударственных полномочий передается на
уровень территорий и регионов, которые также становятся субъектами
политико-управленческой деятельности, обладающими определенным
властным ресурсом.
Однако и в условиях глобализации государство остается главным актором
на национальном политическом поле. Особенно велико значение принимаемых
им решений в трансформирующихся обществах, к которым принадлежит и
Россия.
В развитии современного государства можно выделить несколько
тенденций.
Ведущей является превращение государств в демократические правовые.
Она отражена, в частности, в конституциях западных государств и Российской
Федерации.
Важная тенденция – демократическое ограничение суверенитета
государств, который перестает быть абсолютным, как это имело место,
например, в Х1Х или даже в первой половине ХХ века, и носит относительный
характер. Если раньше рекомендации мирового сообщества тому или иному
государству расценивались как вмешательство в его внутренние дела, то в
условиях современного взаимозависимого мира решение отдельных проблем
(военных, экологических и пр.) требует определенного ограничения
суверенитета. Скажем, требования одного государства к другому о
недопущении выброса в атмосферу вредных веществ предприятиями или
загрязнения рек промышленными стоками не могут рассматриваться как
вмешательство во внутренние дела или покушение на суверенитет.
В функционировании современных государств взаимодействуют
этатистская и деэтатистская тенденции.
Первая – этатистская тенденция проявляется в повышении роли
государства как регулятивного и интеграционного инструмента общества. Оно
с помощью налогов, инвестиций, кредитов стимулирует развитие производства,
устраняет диспропорции в экономике, обеспечивает социальную стабильность.
Все более важное место в его деятельности занимает разработка стратегии
общественного развития.
Вторая тенденция – деэтатистская – проявляется в активизации
гражданского общества, усилении его контроля над государством, расширении
влияния на государство политических партий и групп интересов, в
децентрализации ряда государственных функций. С той или иной долей
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- …
- следующая ›
- последняя »
