Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 3 стр.

UptoLike

 3 
Ââåäåíèå
Ïðîâîçãëàøåííûé Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(ñò. 2) ïðèîðèòåò â ïðàâîâîé çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ÷ðåç-
âû÷àéíî àêòóàëåí è äëÿ äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà. Óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, âåäóùèõ
óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî, èìååò ñâîåé ãëàâíîé çàäà÷åé îáåñïå-
÷åíèå çàùèòû ëè÷íîñòè, åå ïðàâ è ñâîáîä îò ïðåñòóïíûõ ïîñÿãà-
òåëüñòâ. Ïðè ýòîì ëèöà, âîâëåêàåìûå â óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîä-
ñòâî, äîëæíû áûòü ãàðàíòèðîâàíû îò íåîáîñíîâàííîãî ïîäîçðå-
íèÿ, îáâèíåíèÿ, îñóæäåíèÿ, îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòå-
ðåñîâ. Â ñâÿçè ñ ýòèì â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå
ïðåäóñìîòðåí ìåõàíèçì êîíòðîëÿ è íàäçîðà, ò. å. ïðîâåðêè ñîîò-
âåòñòâèÿ ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè çàêîíó, âûÿâëåíèÿ è óñò-
ðàíåíèÿ äîïóùåííûõ îøèáîê è íàðóøåíèé.
 òåîðèè óãîëîâíîãî ïðîöåññà ïîëó÷èëà øèðîêîå ïðèçíàíèå
íåîáõîäèìîñòü ñî÷åòàíèÿ ðàçëè÷íûõ ôîðì êîíòðîëÿ è íàäçîðà:
ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ íà÷àëüíèêà ñëåäñòâåííîãî îòäåëà, ïðî-
êóðîðñêîãî íàäçîðà è ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, êîòîðûå, äîïîëíÿÿ è
ïîäñòðàõîâûâàÿ äðóã äðóãà, äîëæíû íàäåæíî ãàðàíòèðîâàòü çà-
êîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà. Íî êîíê-
ðåòíûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ñî÷åòàíèè ôîðì êîíòðîëÿ è íàäçîðà íå
âñåãäà áûëè îäèíàêîâûìè: äî íåäàâíåãî âðåìåíè íà äîñóäåáíûõ
ñòàäèÿõ ïðåäïî÷òåíèå îòäàâàëîñü ïðîêóðîðñêîìó íàäçîðó è â îï-
ðåäåëåííîé ìåðå ïðîöåññóàëüíîìó êîíòðîëþ íà÷àëüíèêà ñëåä-
ñòâåííîãî îòäåëà ïðè ïðàêòè÷åñêè ïîëíîì îòñòðàíåíèè ñóäîâ îò
âûïîëíåíèÿ òàêîé ìèññèè
1
.
Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïî-íîâîìó ðåãëàìåíòèðîâàë ïðîöåññóàëüíûé êîíòðîëü íà÷àëü-
íèêà ñëåäñòâåííîãî îòäåëà, ïðîêóðîðñêèé íàäçîð è ñóäåáíûé
êîíòðîëü íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà,
óñòàíîâèë èíûå ïðåäåëû è ñðåäñòâà èõ îñóùåñòâëåíèÿ.
 äàííîé ëåêöèè ðàññìàòðèâàþòñÿ ëèøü íåêîòîðûå âîïðîñû,
ðàñêðûâàþùèå ïîíÿòèå, ñîäåðæàíèå è çíà÷åíèå ðàçëè÷íûõ ôîðì
__________________
1
Ñì.: Õèìè÷åâà Î.Â. Êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ïðîöåññóàëüíîãî êîí-
òðîëÿ è íàäçîðà íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ì.:
ÞÍÈÒÈ, 2004. Ñ. 4.
                            Ââåäåíèå

     Ïðîâîçãëàøåííûé Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(ñò. 2) ïðèîðèòåò â ïðàâîâîé çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ÷ðåç-
âû÷àéíî àêòóàëåí è äëÿ äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà. Óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, âåäóùèõ
óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî, èìååò ñâîåé ãëàâíîé çàäà÷åé îáåñïå-
÷åíèå çàùèòû ëè÷íîñòè, åå ïðàâ è ñâîáîä îò ïðåñòóïíûõ ïîñÿãà-
òåëüñòâ. Ïðè ýòîì ëèöà, âîâëåêàåìûå â óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîä-
ñòâî, äîëæíû áûòü ãàðàíòèðîâàíû îò íåîáîñíîâàííîãî ïîäîçðå-
íèÿ, îáâèíåíèÿ, îñóæäåíèÿ, îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòå-
ðåñîâ. Â ñâÿçè ñ ýòèì â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå
ïðåäóñìîòðåí ìåõàíèçì êîíòðîëÿ è íàäçîðà, ò. å. ïðîâåðêè ñîîò-
âåòñòâèÿ ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè çàêîíó, âûÿâëåíèÿ è óñò-
ðàíåíèÿ äîïóùåííûõ îøèáîê è íàðóøåíèé.
      òåîðèè óãîëîâíîãî ïðîöåññà ïîëó÷èëà øèðîêîå ïðèçíàíèå
íåîáõîäèìîñòü ñî÷åòàíèÿ ðàçëè÷íûõ ôîðì êîíòðîëÿ è íàäçîðà:
ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ íà÷àëüíèêà ñëåäñòâåííîãî îòäåëà, ïðî-
êóðîðñêîãî íàäçîðà è ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, êîòîðûå, äîïîëíÿÿ è
ïîäñòðàõîâûâàÿ äðóã äðóãà, äîëæíû íàäåæíî ãàðàíòèðîâàòü çà-
êîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà. Íî êîíê-
ðåòíûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ñî÷åòàíèè ôîðì êîíòðîëÿ è íàäçîðà íå
âñåãäà áûëè îäèíàêîâûìè: äî íåäàâíåãî âðåìåíè íà äîñóäåáíûõ
ñòàäèÿõ ïðåäïî÷òåíèå îòäàâàëîñü ïðîêóðîðñêîìó íàäçîðó è â îï-
ðåäåëåííîé ìåðå ïðîöåññóàëüíîìó êîíòðîëþ íà÷àëüíèêà ñëåä-
ñòâåííîãî îòäåëà ïðè ïðàêòè÷åñêè ïîëíîì îòñòðàíåíèè ñóäîâ îò
âûïîëíåíèÿ òàêîé ìèññèè 1.
     Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïî-íîâîìó ðåãëàìåíòèðîâàë ïðîöåññóàëüíûé êîíòðîëü íà÷àëü-
íèêà ñëåäñòâåííîãî îòäåëà, ïðîêóðîðñêèé íàäçîð è ñóäåáíûé
êîíòðîëü íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà,
óñòàíîâèë èíûå ïðåäåëû è ñðåäñòâà èõ îñóùåñòâëåíèÿ.
     Â äàííîé ëåêöèè ðàññìàòðèâàþòñÿ ëèøü íåêîòîðûå âîïðîñû,
ðàñêðûâàþùèå ïîíÿòèå, ñîäåðæàíèå è çíà÷åíèå ðàçëè÷íûõ ôîðì
__________________
       1
         Ñì.: Õèìè÷åâà Î.Â. Êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ïðîöåññóàëüíîãî êîí-
òðîëÿ è íàäçîðà íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ì.:
ÞÍÈÒÈ, 2004. Ñ. 4.


                              —   3   —