Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 43 стр.

äîìñòâåííûìè èíòåðåñàìè è ïîýòîìó ñïîñîáåí íàèëó÷øèì îáðà-
çîì îáåñïå÷èòü îõðàíó ïðàâà, â òîì ÷èñëå è ñîáëþäåíèå çàêîíà â
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ. Ñóä
çàèíòåðåñîâàí â óñòðàíåíèè íàðóøåíèé, äîïóùåííûõ íà äîñóäåá-
íîì ïðîèçâîäñòâå, ïîñêîëüêó åãî çàêîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü —
òîò ôóíäàìåíò, êîòîðûé ëÿæåò â îñíîâå âñåé ñóäåáíîé äåÿòåëüíî-
ñòè ïî óãîëîâíîìó äåëó. Íåäîñòàòêè â ðàáîòå îðãàíîâ ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ìîãóò ïîâëå÷ü è, êàê ïðàâèëî, âëåêóò çà
ñîáîé ïîñòàíîâëåíèå íåçàêîííûõ è íåîáîñíîâàííûõ ïðèãîâîðîâ.
Ðàññìàòðèâàÿ âîïðîñ î ìàñøòàáàõ ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ íà äîñóäåá-
íûõ ñòàäèÿõ, èõ ñëåäóåò îáîçíà÷àòü òàêæå ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñ-
òè îáåñïå÷åíèÿ íåçàâèñèìîñòè è áåñïðèñòðàñòíîñòè ñóäà ïðè îò-
ïðàâëåíèè ïðàâîñóäèÿ; ïîëíîìî÷èé ñóäà íà äîñóäåáíîì ïðîèç-
âîäñòâå è íàëè÷èÿ ðåàëüíûõ ñðåäñòâ ïî êîíòðîëþ; ïðåäìåòà è
ïðîöåäóðû ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ.
     Ïðîâåäåííîå ñðàâíåíèå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî êîíò-
ðîëü, îñóùåñòâëÿåìûé ñóäàìè, â ñèëó îáúåêòèâíî ïðèñóùèõ èì
çàêîíîìåðíîñòåé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íå ìîæåò è íå äîëæåí çà-
ìåíÿòü ïðîêóðîðñêèé íàäçîð. Êàæäàÿ èç ýòèõ ñèñòåì çàíèìàåò
ñâîþ íèøó â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå, îñíîâàííîì íà ïðèíöèïå
ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, ãäå ñóä ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé âåòâüþ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à ïðîêóðàòóðà âìåñòå ñ äðóãèìè ó÷ðåæ-
äåíèÿìè îáðàçóåò ñèñòåìó «ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ». Ïî ìàñøòàáàì
è íàïðàâëåííîñòè ñóäåáíûé êîíòðîëü íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ íå
òîëüêî íå òîæäåñòâåíåí ïðîêóðîðñêîìó íàäçîðó, íî è íå äóáëè-
ðóåò åãî. Ïåðåäà÷à â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â êîìïåòåíöèþ ñóäà ïîëíîìî÷èé ïî ðàçðåøåíèþ ïðî-
èçâîäñòâà íàèáîëåå âàæíûõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, à òàêæå
ââåäåíèå ñóäåáíîãî ïîðÿäêà îáæàëîâàíèÿ çàêîííîñòè è îáîñíî-
âàííîñòè äåéñòâèé è ðåøåíèé îðãàíîâ ðàññëåäîâàíèÿ è ñàìîãî
ïðîêóðîðà, îòíîñÿùèõñÿ ê êîíñòèòóöèîííûì ïðàâàì è ñâîáîäàì
ó÷àñòíèêîâ óãîëîâíîãî ïðîöåññà, áåçóñëîâíî, â ýòîé ÷àñòè îãðà-
íè÷èëè êîìïåòåíöèþ ïðîêóðîðà, îäíàêî ýòî íå äàåò îñíîâàíèé
ãîâîðèòü îá èçìåíåíèè ïðîöåññóàëüíîãî ñòàòóñà ïðîêóðîðà â äî-
ñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, êàê óòâåðæäàþò
íåêîòîðûå àâòîðû.
     Âìåñòå ñ òåì ñîîòíîøåíèå ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà è ñóäåá-
íîãî êîíòðîëÿ òðåáóåò äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàê â
àñïåêòå òåîðåòè÷åñêîé ïðîðàáîòêè óêàçàííîé ïðîáëåìû, òàê è

                           —   43   —