Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 42 стр.

                        Çàêëþ÷åíèå

     Îïòèìàëüíîå îïðåäåëåíèå ãðàíèö îñóùåñòâëåíèÿ ïðîêóðîð-
ñêîãî íàäçîðà è ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ â äîñóäåáíîì ïðîèç-
âîäñòâå â íàñòîÿùèé ìîìåíò îñîáåííî âàæíî. Ïðîêóðîðñêèé íàäçîð
ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå òðàäèöèîííîé äëÿ îòå÷åñòâåííîãî óãîëîâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà ôîðìîé îáåñïå÷åíèÿ çàêîííîñòè óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ, îäíàêî ñ ïðè-
íÿòèåì ÓÏÊ ÐÔ ðàìêè îñóùåñòâëåíèÿ äðóãèõ ôîðì ïðîöåññó-
àëüíîãî íàäçîðà è êîíòðîëÿ çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèëèñü. Î÷åâèä-
íî, òàêîå ðàñøèðåíèå ïîëíîìî÷èé ïðîèçîøëî çà ñ÷åò ïðîêóðîð-
ñêîãî íàäçîðà. Òàê, ÷àñòü ïîëíîìî÷èé, ðàíåå ïðèíàäëåæàâøèõ
èñêëþ÷èòåëüíî ïðîêóðîðó, âîçëîæåíà òàêæå è íà íà÷àëüíèêà
ñëåäñòâåííîãî îòäåëà, à ïîëíîìî÷èÿ ïî îáåñïå÷åíèþ çàêîííîñòè
è îáîñíîâàííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, îãðà-
íè÷èâàþùèõ êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà ëè÷íîñòè, ïåðåðàñïðåäåëå-
íû ìåæäó ïðîêóðîðîì è ñóäîì, è îñíîâíàÿ èõ ÷àñòü ïåðåäàíà â
ñóä. Ïðîêóðîð òàêæå ïðèîáðåë ðÿä íîâûõ ïðàâ, áëàãîäàðÿ êîòî-
ðûì ïðîêóðîðñêèé íàäçîð ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ äåéñòâåííûì
ñðåäñòâîì îáåñïå÷åíèÿ çàêîííîñòè. Ïðîêóðîð îáëàäàåò âåñüìà
øèðîêèì íàáîðîì ñðåäñòâ ïî íàäçîðó çà ïðîöåññóàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòüþ îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ.
     Ñóäåáíûé êîíòðîëü íåëüçÿ ðàññìàòðèâàòü â îòðûâå îò ïî-
íÿòèÿ ñóäåáíàÿ âëàñòü, êîòîðîå ñðàâíèòåëüíî íåäàâíî áûëî âîç-
ðîæäåíî â îòå÷åñòâåííîé íàóêå. Ñóäåáíàÿ âëàñòü êàê ïàðèòåòíàÿ
âåòâü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè åñòü ñðåäñòâî êîíòðîëÿ çà äåÿòåëü-
íîñòüþ âñåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ìåõàíèçìà. Èñõîäÿ èç ýòîãî, ñó-
äåáíûé êîíòðîëü íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé, ñ
îäíîé ñòîðîíû, ñàìîñòîÿòåëüíîå íàïðàâëåíèå ðåàëèçàöèè ñóäåá-
íîé âëàñòè, îòëè÷íîå îò ïðàâîñóäèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì, à ñ
äðóãîé — ñàìîñòîÿòåëüíóþ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíóþ ôóíêöèþ,
îñóùåñòâëÿåìóþ íà äîñóäåáíîì ïðîèçâîäñòâå.
     Ïðåäåëû ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ îáóñ-
ëîâëåíû åãî ìåñòîì â ñèñòåìå ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. Ñóä
êàê îðãàí, ðåàëèçóþùèé ñóäåáíóþ âëàñòü, â çíà÷èòåëüíî áîëü-
øåé ìåðå, ÷åì äðóãèå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, ñïîñîáåí îõðàíÿòü
ïðàâî. Ñóä íå îòâå÷àåò çà ðàñêðûâàåìîñòü ïðåñòóïëåíèé è êà÷åñòâî
ðàññëåäîâàíèÿ, îí íå ñâÿçàí îáâèíèòåëüíîé óñòàíîâêîé è óçêîâå-

                           —   42   —