Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 40 стр.

     Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî íàèáîëåå ïðèåìëåìûì ÿâëÿåòñÿ ïåð-
âîå ïðåäëîæåíèå, òàê êàê îíî îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì ïðàêòèêè,
òðåáîâàíèÿì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñìûñëó è íàçíà-
÷åíèþ ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà. Ïðåäëîæåíèå, êàñàþùååñÿ óñòà-
íîâëåíèÿ ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà çàêîííîñòüþ ïðèíÿòèÿ ðåøå-
íèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíûõ äåë, íàîáîðîò, òðåáî-
âàíèÿì ïðàêòèêè è öåëåñîîáðàçíîñòè íå îòâå÷àåò. Âî-ïåðâûõ,
âîçìîæíîñòü îáæàëîâàíèÿ çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè ïîñòà-
íîâëåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïðåäóñìîò-
ðåíà ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ. Âî-âòîðûõ, ðàñøèðåíèå êîíòðîëüíûõ ôóí-
êöèé ñóäà â ÷àñòè ïðîâåðêè çàêîííîñòè òàêèõ ðåøåíèé ñ ó÷å-
òîì èõ êîëè÷åñòâà óâåëè÷èò íàãðóçêó íà ñóäåé è íå ïîçâîëèò
èì òùàòåëüíî è äåòàëüíî ïðîâåðÿòü èõ çàêîííîñòü è îáîñíîâàí-
íîñòü. Òåì áîëåå, ÷òî ïåðåêëàäûâàÿ íà ñóä íàäçîðíûå ïîëíîìî-
÷èÿ ñïåöèàëüíî ñóùåñòâóþùèõ äëÿ ýòîãî ãîñóäàðñòâåííûõ îð-
ãàíîâ, ìîæíî ïðîñòî äîéòè äî àáñóðäà, óñòàíîâèâ òàêèì îáðà-
çîì íå ñâîéñòâåííûå äëÿ ñóäà ôóíêöèè. Â-òðåòüèõ, Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì «Î ïðîêóðàòóðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» óñòàíîâ-
ëåíî, ÷òî íàäçîð çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ îðãàíàìè, ïðîèçâî-
äÿùèìè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíóþ äåÿòåëüíîñòü, äîçíàíèå è ïðåä-
âàðèòåëüíîå ñëåäñòâèå, îñóùåñòâëÿåò èìåííî Ïðîêóðàòóðà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
     Ñóùåñòâåííûé âêëàä â ôîðìèðîâàíèå åäèíîîáðàçíîãî ïîä-
õîäà ê ïðèåìó, ðåãèñòðàöèè è ðàçðåøåíèþ ñîîáùåíèé î ïðå-
ñòóïëåíèÿõ ìîæåò áûòü âíåñåí ïóòåì ðàçðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ
çàêîíà, êîòîðûé óñòàíàâëèâàë áû åäèíóþ äëÿ âñåõ ïðàâîîõðà-
íèòåëüíûõ îðãàíîâ ïðîöåäóðó ïðèåìà, ðåãèñòðàöèè è ðàçðå-
øåíèÿ ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ. Â ñîâîêóïíîñòè ñ Çàêîíîì
«Î åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìå ðåãèñòðàöèè è ó÷åòà ïðå-
ñòóïëåíèé», íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè ïðîåêòà êîòîðîãî ïîä-
ïèñàíà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 30 ìàðòà
1998 ã. ¹ 328, ýòîò çàêîí ïîçâîëèò óïîðÿäî÷èòü â Ðîññèè ñèñ-
òåìó ó÷åòà è ðåãèñòðàöèè ïðåñòóïëåíèé. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü,
äàñò âîçìîæíîñòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíàì áîëåå ÷åòêî
îïðåäåëÿòü ïðèîðèòåòû â áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ è îðãàíèçà-
öèè ðàáîòû ïî îõðàíå ïðàâ ïîòåðïåâøèõ îò ïðåñòóïíûõ ïîñÿ-
ãàòåëüñòâ.
     Äëèòåëüíîå âðåìÿ îáñóæäàåòñÿ âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè äî-
ïîëíåíèÿ Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ ñïåöèàëüíîé

                         —   40   —