История и политика. Тагиров И.Р. - 145 стр.

коммунистов Литвы задали вопрос: «Михаил Сергеевич, расшифруйте,
пожалуйста, каждое слов гимна СССР «союз нерушимый республик
свободных навеки сплотила великая Русь». Увидев, что незадачливый генсек
затрудняется с ответом, ему сказали: «Михаил Сергеевич, не затрудняйте себя
с этим ответом. Это вам домашнее задание». Генсек, как известно, с этим
заданием не справился. СССР, как предупреждал Султан-Галиев, распался.
    Лидер новой России Б.Н. Ельцин, упорно соперничавший с Горбачевым,
заявил, что он не повторит ошибок Горбачева. И посетив в августе 1990 года
Казань и Уфу, сказал: «берите суверенитета столько, сколько сможете
проглотить!». И наши республики его взяли.
    Первым шагом по пути суверенитета было принятие соответствующей
Декларации. На пленуме Татарского обкома КПСС 3 августа 1990 года
первый секретарь республиканской партийной организации М.Ш. Шаймиев
выступил с докладом по этому вопросу, в котором заявил о необходимости
«установить договорные отношения с Россией, определив разграничение
полномочий по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес»1. Эта
позиция была одобрена представителями общественности, собравшимися в
резиденции Шаймиева в Кремле. Декларация с указанием намерения
установить с Россией договорные отношения была принята 30 августа 1990
года. Это открыло путь к переговорам с Россией. Они начались 12-14 августа
1991 года и продолжались около трех лет. Позиция, установленная в
Декларации, была подкреплена всенародным референдумом, состоявшимся
21 марта 1992 года. Соответственно своей позиции Татарстан отказался
подписать Федеративный договор. 31 августа 1992 года в день его
подписания субъектами Российской Федерации, в Москве прошел очередной
тур переговоров между двумя делегациями.
    На всех этапах переговоров перед делегацией Российской Федерации
систематически ставился вопрос об установлении договорных отношений
между Россией и Татарстаном. В результате 15 февраля 1994 года такой
договор был заключен. За Татарстаном последовали более сорока субъектов
федерации, заключившие с федеральным Центром договоры о разграничении
полномочий и предметов ведения. Таким образом, Татарстан смог поставить
формально федеративную Россию на подлинные федеративные рельсы. Это
было началом создания модели федеративного развития.
    Однако договорная практика в Российской Федерации не всем пришлась
по душе. Начались яростные атаки на нее и в результате все субъекты
Федерации, заключившие договора с Центром, отказались от их продления.
Один Татарстан остался верным договорной практике. Руководство
1
    ЦГА ИПД РТ. Ф. 15. Оп.15. Д.1899. Л. 4-6.
                                                                        145