Экономические основы стабильности банковской системы России. Тен В.В - 10 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Банком России.
Под валютными интервенциями Банка России понимается купля-продажа Банком России иностранной валюты на
валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег.
Под прямыми количественными ограничениями Банка России понимается установление лимитов на рефинансирование
банков, проведение кредитными организациями отдельных банковских операций.
Банк России вправе применять прямые количественные ограничения в исключительных случаях в целях проведения
единой государственной денежно-кредитной политики только после консультаций с Правительством Российской
Федерации.
Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы исходя из
основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.
Банк России ежегодно не позднее 1 октября представляет в Государственную Думу проект основных направлений
единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря – основные направления
единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год.
Предварительно проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики представляется
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год включают
следующие положения:
• анализ состояния и прогноз развития экономики Российской Федерации;
• основные ориентиры, параметры и инструменты единой государственной денежно-кредитной политики.
Государственная Дума рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на
предстоящий год и принимает решение.
Для иллюстрации сказанного в Приложении 1 приведены «Основные направления единой государственной денежно-
кредитной политики на 2001 год».
2 МЕТОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
После августовского кризиса 1998 г. вопрос стабильности банковской системы России приобрел особое значение.
Необходимо было в кратчайшие сроки восстановить платежеспособность кредитных организаций, вернуть к ним доверие со
стороны населения и предприятий, поскольку без нормально функционирующей банковской системы невозможно успешное
проведение экономических реформ.
Понятно, что стабильность банковской системы зависит от надежной, устойчивой работы входящих в нее элементов,
что находит свое отражение в методах, с помощью которых достигается указанная выше цель. Эти методы можно разделить
на две большие группы:
1) нормотворческая и надзорная деятельность Банка России (внешние по отношению к кредитной организации
воздействия);
2) методы, используемые органами управления кредитной организации для обеспечения ее финансовой надежности
(внутренние воздействия).
2.1 БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР
Как известно, банковская сфера практически в каждой стране относится к числу наиболее регулируемых, что
объясняется ее ключевым положением в экономике страны. Под банковским регулированием понимают систему мер, с
помощью которых государство через центральный банк занимается обеспечением стабильного, безопасного
функционирования банков, предотвращением дестабилизирующих тенденций.
В современных условиях это регулирование сводится прежде всего к надзору за операциями банков в интересах
стабильности всей экономики. Банки должны действовать так, чтобы не обанкротиться, чтобы их клиенты не понесли потерь
и не началась цепная реакция, которая может нанести урон темпам роста производства, занятости и экономике в целом.
Главная, стратегическая цель банковского надзора – своевременное реагирование на нарушения и негативные
тенденции в деятельности банков для нормализации, упрочения их финансового положения и поддержания стабильности и
надежности как каждого из них, так и банковской системы в целом.
Можно выделить несколько основных целей банковского надзора. Во-первых, защита мелких вкладчиков от плохого
управления и мошенничества. Во-вторых, защита клиентов от системного риска. Последний заключается в том, что
банкротство одного банка может привести к банкротству нескольких банков и утрате доверия ко всей системе. В-третьих,
защита страхового фонда или собственных фондов правительства от потерь в тех странах, которые имеют национальные
системы страхования депозитов или осуществляют другие меры по защите банковских вкладчиков. В-четвертых,
гарантирование «здоровья» банковскому сектору, предотвращение сосредоточения экономической мощи в немногих руках
(антимонопольный надзор), повышение эффективности банковского дела и способствование справедливому распределению
кредита в экономике для содействия экономическому росту страны.
Банковский надзор необходим и самим банкам. Он является важным элементом обеспечения доверия вкладчиков и
населения к финансово-кредитной системе в целом и к кредитным институтам в отдельности. Надзор также полезен тем
банкам, которые выступают в качестве кредиторов на межбанковском рынке.
С учетом мирового и российского опыта можно назвать следующие принципы банковского надзора.
1 Универсальность и обязательность.
Под надзор должны подпадать все без исключения банки и кредитные организации, работающие на территории
Российской Федерации, причем согласие на надзор и выполнение требований надзорных органов должно быть обязательным
условием не только для получения банковской лицензии, но и последующей банковской деятельности.
2 Сочетание превентивного (упреждающего) и последующего контроля.

Страницы