Экономические основы стабильности банковской системы России. Тен В.В - 104 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Перспективы макроэкономического развития
в 2001 году
Основными задачами экономической политики на 2001 год являются закрепление и развитие тенденции устойчивого
роста экономики, последовательное повышение уровня жизни населения, снижение инфляции, развитие институциональной
инфраструктуры рыночной экономики.
При всей значимости внешнеэкономических факторов основой для успешного развития российской экономики и
решения намеченных на 2001 год задач является накопленный за последние два года позитивный потенциал внутренних
факторов:
взвешенная денежно-кредитная политика способствует снижению инфляционных ожиданий, обеспечивает
поддержку экономического роста и занятости, создает условия для роста реальной заработной платы;
политика плавающего валютного курса повышает степень эффективности денежно-кредитной политики, позволяет
сохранить и накапливать золотовалютные резервы, обеспечивая запас макроэкономической стабильности;
проведение налоговой реформы формирует основу для нахождения эффективного соотношения между
стимулирующей и фискальной ролью налогов, создания условий для улучшения инвестиционного климата и достижения
сбалансированности государственного бюджета;
улучшение бюджетной дисциплины и повышение собираемости налогов содействуют улучшению
макроэкономической ситуации;
улучшение финансового положения предприятий способствует снижению рисков, связанных с кредитованием
реального сектора экономики;
рост заинтересованности в техническом перевооружении производства способствует повышению инвестиционной
активности.
Несмотря на то что и в 2001 году рост производства будет поддерживаться повышением спроса со стороны практически
всех секторов экономики, результаты экономического развития в предстоящем году в значительной степени будут зависеть
от того, насколько активно Правительство Российской Федерации будет осуществлять меры структурного и
институционального характера.
Параметры федерального бюджета на 2001 год, а также реализация намеченных мер по повышению эффективности
функционирования бюджетной системы и снижению государственного долга могут оказать позитивное влияние на
сдерживание инфляционных процессов. Этому будет также способствовать возможное сохранение положительного сальдо
платежного баланса страны. Умеренный, но стабильный рост золотовалютных резервов наряду с обеспечением плавного
движения валютного курса рубля, соответствующего фундаментальным характеристикам экономики, позволит сохранить
низкими инфляционные ожидания.
Правительство Российской Федерации полагает, что увеличение потребительских цен в 2001 году на 12 % будет
соответствовать целевым параметрам роста производства и социального развития с учетом ожидаемых внутренних и
внешних условий развития экономики. Предсказуемость в динамике инфляции будет способствовать рациональной
хозяйственной политике предприятий, снижению рисков и на этой основеповышению деловой активности.
На развитие инфляционных процессов существенное влияние в краткосрочном аспекте оказывают факторы,
находящиеся вне сферы действия денежно-кредитной политики. К их числу относятся политика тарифов и налогов,
политика регулирования цен естественных монополий, значительный разрыв в ценах мирового и внутреннего рынков на
некоторые виды энергоресурсов, отсутствие эффективной конкуренции для большинства крупных отечественных
товаропроизводителей.
В целях дальнейшего снижения макроэкономических рисков, развития позитивных тенденций, сформированных в 1999
– 2000 годах, роста сбережений и инвестиций, повышения монетизации экономики и поддержания долговременного
экономического роста Банк России полагает необходимым в 2001 году проводить политику, направленную на снижение
инфляции до уровня 12 – 14 % (декабрь к декабрю).
Достижение таких темпов инфляции в предстоящем году должно быть поддержано мерами Правительства Российской
Федерации в области социальной политики и модернизации экономики, повышения эффективности функционирования
бюджетной системы, снижения государственного долга, обеспечения платежеспособности страны. Основными из них
являются:
а) продолжение Правительством Российской Федерации политики реформирования естественных монополий и
ограничения необоснованного роста цен и тарифов на их продукцию (услуги). В частности, поэтапное повышение цен на
природный газ должно быть увязано с концепцией по развитию рынка газа. Необходимы развитие и совершенствование
рынка электроэнергии, обеспечение условий для деятельности независимых производителей электроэнергии. Должно быть
осуществлено упорядочение государственного регулирования тарифов железнодорожного транспорта с учетом
реструктуризации отрасли. Необходимы либерализация рынка телекоммуникаций, усовершенствование механизма
регулирования цен (тарифов) на услуги связи;
б) улучшение состояния федерального бюджета, характеризующегося сбалансированностью доходов и расходов,
позволит осуществлять рациональную политику расходов, не прибегать к дополнительным заимствованиям на внутреннем и
внешнем рынках;
в) проведение налоговой и таможенной политики, направленной на повышение эффективности экономики, снижение
налогового бремени, упрощение налоговой системы, а также снижение и унификация таможенных тарифов;
г) регулирование внешнеэкономической деятельности, направленное на постепенное обеспечение эффективного уровня
защиты внутреннего рынка товаров и услуг, будет способствовать уменьшению негативного влияния внешних факторов на
ценообразование;
д) формирование политики доходов, осуществляемой в рамках Генерального соглашения между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на