Экономические основы стабильности банковской системы России. Тен В.В - 89 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Изменилась структура переводов за границу иностранной валюты, купленной клиентами уполномоченных банков на
внутреннем валютном рынке. Так, благодаря мерам валютного регулирования в январесентябре 2000 года по сравнению с
январемсентябрем 1999 года платежи в оффшорные зоны сократились почти в 3 раза.
Практически постоянное превышение в текущем году предложения иностранной валюты на внутреннем валютном
рынке над спросом на нее дали возможность Банку России осуществлять накопление золотовалютных резервов путем
покупки иностранной валюты. Этому же способствовал отказ Правительства Российской Федерации от имевшей место в
предыдущие периоды практики привлечения средств Банка России на цели обслуживания внешнего долга.
Золотовалютные резервы Банка России возросли с 12,456 млрд. долларов США на 01.01.2000 до 25,880 млрд. долларов
США на 01.11.2000, или на 107 %, при этом собственно валютные резервы за этот период выросли с 8,457 млрд. долларов
США до 22,290 млрд. долларов США, т.е. более чем в два с половиной раза. Такой уровень золотовалютных резервов
позволяет Центральному банку Российской Федерации стабилизировать обменный курс рубля без ощутимого снижения
золотовалютных резервов.
Сальдо операций физических лиц с наличной иностранной валютой, характеризующее спрос населения на наличную
валюту, в январесентябре 2000 года составило 4,4 млрд. долларов. Вместе с тем в 2000 году произошли
серьезные изменения в мотивации спроса населения на наличную валюту. Если в 1999 году в условиях роста курса доллара
физические лица стремились покупать наличную валюту с целью тезаврации своих сбережений, то в 2000 году при
укреплении рубля основной спрос на нее предъявлялся со стороны неорганизованного импорта.
Другой причиной улучшения ситуации на валютном рынке было существенное снижение объемов платежей по
обслуживанию российского внешнего долга в результате достижения соглашений о реструктуризации обязательств перед
Лондонским клубом, отсрочки выплат по долгам Парижского клуба и реструктуризации третьего транша ОВГВЗ. В
результате была снята угроза объявления неплатежеспособности (дефолта) по обязательствам России, а
потенциальный спрос Правительства Российской Федерации на иностранную валюту существенно снизился. Снижение
объема выплат по внешним долгам, быстрый рост золотовалютных резервов, своевременное осуществление выплат по
собственно российским долгам, существенное улучшение состояния экономики способствовали постепенному
восстановлению доверия инвесторов к вложениям в российские финансовые инструменты.
Динамика официального курса рубля к доллару США
и золотовалютных резервов Российской Федерации
за январьноябрь 2000 года
(График не приводится)
В условиях стабильного состояния внутреннего валютного рынка в 2000 году Банк России считал нецелесообразным
вводить дополнительные валютные ограничения при проведении участниками внешнеэкономической деятельности и
кредитными организациями валютных операций.
Меры валютного регулирования и валютного контроля были направлены на совершенствование нормативно-правовой
базы, определяющей порядок проведения валютных операций, связанных с покупкой иностранной валюты для оплаты
импорта «невидимых» услуг, которые наиболее активно используются в схемах оттока капитала, а также нормативно-
правовой базы таможенно-банковского валютного контроля.
С 1 января 2000 года технология таможенно-банковского контроля за экспортом товаров была распространена и на
рублевые операции между российскими резидентами и их иностранными контрагентами. В результате в январе
сентябре 2000 года охват экспортных операций таможенно-банковским контролем составил около 80 % российского
товарного экспорта относительно 66 % в 1999 году. Повысились достоверность и аналитичность представляемой
уполномоченными банками информации, что позволяет обеспечить более высокую оперативность выявления нарушений и
применение мер воздействия по фактам сокрытия экспортной валютной выручки.
Официальный валютный курс и соотношение
широкой денежной базы с золотовалютными резервами
Российской Федерации (р./долл. США)
(График не приводится)
Банком России совместно с ГТК России были предприняты меры и по расширению сферы таможенно-банковского
контроля за операциями по импорту товаров. С 1 января 2001 года этот контроль будет распространен на операции,
предусматривающие оплату в рублях и векселями, а также практически на все таможенные режимы импорта. По оценкам,
это позволит повысить охват таможенно-банковским контролем до 90 % стоимости товарного импорта относительно 60 % за
первое полугодие 1999 года.
В результате повышения эффективности мер валютного регулирования и валютного контроля в 2000 году, по
предварительному прогнозу платежного баланса, ожидается сохранение тенденции снижения масштабов
несанкционированного вывоза капитала до 5 % от объема внешнеторгового оборота против 6 % в 1999 году.
Динамика валютного курса рубля и золотовалютных резервов в период с января по октябрь 2000 года свидетельствует
об эффективности политики валютного курса Банка России, которая не только способствовала достижению поставленных
целей в текущий период времени, но и создавала резерв прочности в валютной сфере на будущее
*
.
Реальный курс рубля за январьоктябрь повысился относительно валют большинства стран, входящих в число
основных торговых партнеров России. По отношению к доллару США рубль в реальном выражении (с учетом изменения
потребительских цен) вырос на 8,1 %. Рассчитываемый на основе среднемесячных значений курсов интегральный
показательиндекс реального эффективного курса рубляв октябре был на 18 % выше, чем в декабре 1999 года. В
настоящее время показатели реального курса рубля находятся на уровне, наблюдавшемся в первой половине 1995 года.