Экономические основы стабильности банковской системы России. Тен В.В - 87 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

ростом вкладов населения в банках, а также повышением нормативов обязательных резервов в январе 2000 года. Под
влиянием указанных факторов сумма обязательных резервов, депонированных кредитными организациями в Банке России,
за этот период увеличилась на 46,3 млрд. рублей, или в 1,7 раза, в том числе по счетам в валюте Российской Федерациив
1,8 раза и по счетам в иностранной валютев 1,6 раза.
Структура обязательных резервов за первые девять месяцев текущего года изменилась незначительно. По состоянию на
1 октября 2000 года в общей сумме обязательных резервов доля резервов от привлеченных средств в валюте
Российской Федерации составила 59 %, доля резервов от привлеченных средств в иностранной валюте – 41 %.
Банк России и его территориальные учреждения в 2000 году обеспечивали контроль за своевременностью и полнотой
депонирования обязательных резервов кредитными организациями, что способствовало сокращению количества кредитных
организаций, допустивших в течение отчетного периода нарушения порядка обязательного резервирования.
Рефинансирование банков
Рефинансирование Банком России банков в 2000 году осуществляется путем предоставления внутридневных кредитов
и кредитов «овернайт». Банк России в текущем году продолжал объявлять дважды в неделю (понедельник и четверг)
ломбардные кредитные аукционы на срок до 7 календарных дней. Однако в связи с отсутствием спроса со стороны банков в
условиях значительной ликвидности банковской системы такие аукционы признавались несостоявшимися.
Общая сумма задолженности по кредитам Банка России по состоянию на 1 ноября 2000 года составила 12,9 млрд.
рублей, что на 2,8 млрд. рублей меньше, чем на 1 января 2000 года.
За январьоктябрь 2000 года Банком России были предоставлены внутридневные кредиты 28 банкам, кредиты
«овернайт» – 17 банкам на сумму 1,2 млрд. рублей. Все выданные кредиты своевременно погашены.
В 2000 году при решении вопроса о распространении операций по предоставлению Банком России внутридневных
кредитов и кредитов «овернайт» банкам (помимо расположенных в Московском регионе, г. Санкт-Петербурге и
Новосибирской области) Банк России столкнулся с невозможностью установления единого порядка предоставления
вышеуказанных кредитов для всех территориальных учреждений Банка России, что связано с рядом технических проблем,
вызванных наличием различных платежных систем в регионах России.
Для решения этих проблем Банк России в настоящее время разрабатывает порядок взаимодействия уполномоченных
подразделений центрального аппарата и территориальных учреждений Банка России при предоставлении банкам
внутридневных кредитов и кредитов «овернайт», а также осуществляет нормативное закрепление процедуры установления
лимита внутридневного дебетового сальдо по корреспондентскому счету (субсчету) банка для создания универсальной
общенациональной системы рефинансирования банков, основанной на принципах централизованного управления.
В целях создания условий для стимулирования кредитования банками предприятий реального сектора экономики
Банком России был разработан механизм предоставления банкам кредитов, обеспеченных залогом и поручительствами, в
соответствии с которым Банк России предполагает принимать в обеспечение кредитов, предоставленных банкам,
отвечающим установленным Банком России требованиям, залог (в виде заклада) векселей, прав требований по кредитным
договорам финансово устойчивых предприятий и организаций. Банк России приступил к осуществлению «пилотного»
проекта по реализации указанного механизма рефинансирования на базе Главного управления Центрального банка
Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу.
В целях минимизации кредитных рисков Банка России в 2000 году усовершенствованы правовые и экономические
механизмы взыскания денежных средств с корреспондентских счетов (субсчетов) банков, являющихся должниками Банка
России по полученным кредитам либо имеющих перед ним иные неисполненные денежные обязательства.
Кроме того, в 2000 году Банком России проводилась работа по выполнению мероприятий по реализации Концепции
развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, одобренной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 28.
В 2000 году Банк России продолжал работу, направленную на погашение кредитов, выданных банкам в 1992 – 1994
годах на основании решений Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики для
кредитования предприятий отдельных отраслей экономики. Задолженность по этим кредитам и начисленным по ним
процентам на 1 октября 2000 года составила 1,7 млрд. рублей. В соответствии со статьей 116 Федерального закона
«О федеральном бюджете на 2000 год» указанная задолженность подлежит переоформлению на государственный
внутренний долг.
Вместе с тем из-за банкротства предприятий и отзыва лицензий у банков, а также отказов администраций
(правительств) ряда субъектов Российской Федерации в предоставлении гарантий по погашению долга Минфину России не
вся задолженность по централизованным кредитам и процентам по ним будет переоформлена на государственный
внутренний долг. По состоянию на 01.10.2000 только по четырем территориальным учреждениям Банка России (Республики
Бурятия и Дагестан, Алтайский и Приморский края) полностью завершена работа по переоформлению задолженности на
сумму 0,2 млрд. рублей.
Задолженность по векселям банков, полученным Банком России в ходе передачи вкладов населения в Сбербанк России,
на 01.10.2000 составила 5,8 млрд. рублей и сократилась по сравнению с началом года на 0,5 млрд. рублей в связи с
переуступкой прав требований по этим векселям на другие банки.
Депозитные операции
В 2000 году в целях сдерживания роста денежного предложения и снижения потенциального давления на валютный
рынок Банк России активно использует такой инструмент денежно-кредитного регулирования, как депозитные операции с
банками-резидентами Московского региона и банками других регионов, имеющих филиалы в г. Москве, через систему
«Рейтерс-дилинг». Указанные операции с различными датами валютированияовернайт», «том-некст», «спот-некст»,
«1 неделя», «спот-1 неделя», «2 недели», «спот-2 недели», «1 месяц», «3 месяца») позволяют Банку России оперативно