Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 128 стр.

UptoLike

Составители: 

128
ëîãèÿ ðàçðóøåíà: îíà ôîðìèðîâàëà êîììóíèêàöèè è ñîöèàëüíûå
îæèäàíèÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ êîëëåêòèâèçìà, ðàñïðåäåëåíèÿ
ïî òðóäó, åãî êîëè÷åñòâó è êà÷åñòâó íà îñíîâå ñîöèàëüíîé ñî-
ëèäàðíîñòè, âçàèìîïîìîùè ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ. Ñ äðóãîé ñòî-
ðîíû, ïîêà íå ñëîæèëàñü íîâàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ íîðì, ïðè-
íèìàåìûõ âñåì îáùåñòâîì. «Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ íå
ïðèíÿëà çàïàäíîé ìîäåëè èíäèâèäóàëèçìà êàê îñíîâû ïåðå-
äåëà ñîáñòâåííîñòè â êîíòåêñòå æåñòêîé êîíêóðåíöèè è êàê
ôàêòîðà îáîãàùåíèÿ âíå íîðì òðóäîâîé ýòèêè. Èìåííî äëÿ ìíîãèõ
ëþäåé èõ ñîöèàëüíûå îæèäàíèÿ íàõîäÿòñÿ íå â áóäóùåì, à â
ïðîøëîì, òàê êàê îíè â ñîâðåìåííîé Ðîññèè íå ìîãóò âñòðî-
èòüñÿ àäåêâàòíî ñâîèì ïîòðåáíîñòÿì è óñòàíîâêàì â íîâûé ïî-
ðÿäîê» [20, ñ. 39].
Äëÿ ëþáîãî ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè ñóùåñòâóåò íàáîð ñîöè-
àëüíûõ îæèäàíèé, âêëþ÷àþùèé ïîâûøåíèå óðîâíÿ æèçíè íà-
ñåëåíèÿ, îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó â ðàñïîðÿæåíèè ñâîèìè ðåñóð-
ñàìè, ïîëèòè÷åñêóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, êóëü-
òóðíóþ èäåíòèôèêàöèþ. Â öåëîì ñîöèàëüíûå îæèäàíèÿ âñåõ ðå-
ãèîíîâ ñõîäíû êàê ïîòðåáíîñòü äîñòèæåíèÿ íåêîòîðîé íîðìû óðîâ-
íÿ æèçíè. Ñîãëàñíî èññëåäîâàíèÿì ñïåöèàëèñòîâ, óêàçàííûå îæè-
äàíèÿ ïðåäïîëàãàþò èõ ðåàëèçàöèþ íà îñíîâå èíòåðåñîâ è äåÿ-
òåëüíîñòè ñàìîãî íàñåëåíèÿ, òî åñòü ÷åðåç ñîáñòâåííûå ðåñóðñû
è âîçìîæíîñòè.
 ðåàëüíîé ðîññèéñêîé ñèòóàöèè ðåãèîíàëüíîãî ìíîãîîáðà-
çèÿ, êàê è â ïðåæíèå âðåìåíà, ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå èìååò
íåêàÿ íàöèîíàëüíàÿ èäåÿ. Íàïðèìåð, À. Ñîëæåíèöûí ñôîðìóëè-
ðîâàë åå êàê «ñáåðåæåíèå íàðîäà». Âòîðîé àíàëîãè÷íûé ïðèìåð
ýòî êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Åå ëîãè÷åñêîå ðàçâåðòûâà-
íèå ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè ñòðàòåãèé óñòîé÷èâî-
ãî ðàçâèòèÿ äëÿ êàæäîãî ðåãèîíà è èíòåãðàöèè òàêèõ ñòðàòåãèé.
Îòñþäà âûòåêàåò íåîáõîäèìîñòü ôîðìèðîâàíèÿ åäèíîãî õîçÿé-
ñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà, ÷òî ñòàâèò çàäà÷ó åãî ýêîíîìè÷åñêîé è
ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè. Îðãàíèçàöèîííûå ôàêòîðû, òàêèì
îáðàçîì, íà ëþáîì óðîâíå õîçÿéñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà èãðàþò
÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ðîëü, ïîñêîëüêó âåäóò ê èçìåíåíèþ èí-
ñòèòóòîâ, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ðàç-
âèòèå ýêîíîìèêè.
Ïîä îðãàíèçàöèåé ðåãèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà ñëåäóåò ïîíè-
ìàòü ôîðìû è ìåòîäû ðåøåíèÿ ñëåäóþùèõ çàäà÷:
ëîãèÿ ðàçðóøåíà: îíà ôîðìèðîâàëà êîììóíèêàöèè è ñîöèàëüíûå
îæèäàíèÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ êîëëåêòèâèçìà, ðàñïðåäåëåíèÿ
ïî òðóäó, åãî êîëè÷åñòâó è êà÷åñòâó íà îñíîâå ñîöèàëüíîé ñî-
ëèäàðíîñòè, âçàèìîïîìîùè ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ. Ñ äðóãîé ñòî-
ðîíû, ïîêà íå ñëîæèëàñü íîâàÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ íîðì, ïðè-
íèìàåìûõ âñåì îáùåñòâîì. «Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ íå
ïðèíÿëà çàïàäíîé “ìîäåëè” èíäèâèäóàëèçìà êàê îñíîâû ïåðå-
äåëà ñîáñòâåííîñòè â êîíòåêñòå æåñòêîé êîíêóðåíöèè è êàê
ôàêòîðà îáîãàùåíèÿ âíå íîðì òðóäîâîé ýòèêè. Èìåííî äëÿ ìíîãèõ
ëþäåé èõ ñîöèàëüíûå îæèäàíèÿ íàõîäÿòñÿ íå â áóäóùåì, à â
ïðîøëîì, òàê êàê îíè â ñîâðåìåííîé Ðîññèè íå ìîãóò âñòðî-
èòüñÿ àäåêâàòíî ñâîèì ïîòðåáíîñòÿì è óñòàíîâêàì â íîâûé ïî-
ðÿäîê» [20, ñ. 39].
     Äëÿ ëþáîãî ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè ñóùåñòâóåò íàáîð ñîöè-
àëüíûõ îæèäàíèé, âêëþ÷àþùèé ïîâûøåíèå óðîâíÿ æèçíè íà-
ñåëåíèÿ, îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó â ðàñïîðÿæåíèè ñâîèìè ðåñóð-
ñàìè, ïîëèòè÷åñêóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, êóëü-
òóðíóþ èäåíòèôèêàöèþ. Â öåëîì ñîöèàëüíûå îæèäàíèÿ âñåõ ðå-
ãèîíîâ ñõîäíû êàê ïîòðåáíîñòü äîñòèæåíèÿ íåêîòîðîé íîðìû óðîâ-
íÿ æèçíè. Ñîãëàñíî èññëåäîâàíèÿì ñïåöèàëèñòîâ, óêàçàííûå îæè-
äàíèÿ ïðåäïîëàãàþò èõ ðåàëèçàöèþ íà îñíîâå èíòåðåñîâ è äåÿ-
òåëüíîñòè ñàìîãî íàñåëåíèÿ, òî åñòü ÷åðåç ñîáñòâåííûå ðåñóðñû
è âîçìîæíîñòè.
     Â ðåàëüíîé ðîññèéñêîé ñèòóàöèè ðåãèîíàëüíîãî ìíîãîîáðà-
çèÿ, êàê è â ïðåæíèå âðåìåíà, ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå èìååò
íåêàÿ íàöèîíàëüíàÿ èäåÿ. Íàïðèìåð, À. Ñîëæåíèöûí ñôîðìóëè-
ðîâàë åå êàê «ñáåðåæåíèå íàðîäà». Âòîðîé àíàëîãè÷íûé ïðèìåð —
ýòî êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Åå ëîãè÷åñêîå ðàçâåðòûâà-
íèå ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè ñòðàòåãèé óñòîé÷èâî-
ãî ðàçâèòèÿ äëÿ êàæäîãî ðåãèîíà è èíòåãðàöèè òàêèõ ñòðàòåãèé.
Îòñþäà âûòåêàåò íåîáõîäèìîñòü ôîðìèðîâàíèÿ åäèíîãî õîçÿé-
ñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà, ÷òî ñòàâèò çàäà÷ó åãî ýêîíîìè÷åñêîé è
ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè. Îðãàíèçàöèîííûå ôàêòîðû, òàêèì
îáðàçîì, íà ëþáîì óðîâíå õîçÿéñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà èãðàþò
÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ðîëü, ïîñêîëüêó âåäóò ê èçìåíåíèþ èí-
ñòèòóòîâ, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ðàç-
âèòèå ýêîíîìèêè.
     Ïîä îðãàíèçàöèåé ðåãèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà ñëåäóåò ïîíè-
ìàòü ôîðìû è ìåòîäû ðåøåíèÿ ñëåäóþùèõ çàäà÷:

128