Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 139 стр.

UptoLike

Составители: 

139
òîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ñîîáùåñòâà è îñóùåñòâ-
ëÿòü ýâîëþöèþ â íàïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííî-êîðïîðàòèâíîãî
óðîâíÿ îðãàíèçàöèè íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà.
«Ìû ëèáî îñåäëàåì òâîð÷åñêèé ôàêòîð, äëÿ ÷åãî ïîêà
åùå íå óòåðÿëè âîçìîæíîñòåé, ëèáî îêàæåìñÿ îäíèì èç ôèãó-
ðàíòîâ ìèðîâîãî ïîäïîëüÿ, äåñòðóêòèâíîãî ãåîïîÿñà, óãðîæàþ-
ùåãî ñóùåñòâîâàíèþ è Ðîññèè, è âñåãî ìèðà»,  óòâåðæäàåò
àêàäåìèê Ä. Ëüâîâ (Ïóòü â XXI âåê: ñòðàòåãè÷åñêèå ïðîáëåìû è
ïåðñïåêòèâû ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Ì., 1999).
Ïðàêòèêà ïîêàçàëà, ÷òî ðûíîê íå îáåñïå÷èâàåò äàæå ýêî-
íîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ.  òî æå âðåìÿ è öåíòðàëèçîâàííàÿ óï-
ðàâëåí÷åñêàÿ ïîëèòèêà íå â ñîñòîÿíèè óñòàíîâèòü ðàâíîâåñèÿ.
Êàê æå óâÿçàòü ìåæäó ñîáîé ðûíî÷íûé ìåõàíèçì «ñïðîñà 
ïðåäëîæåíèÿ» è íåîáõîäèìîñòü ðàâíîâåñíîãî (ñáàëàíñèðîâàííî-
ãî) ðàçâèòèÿ ïðè îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ, îñîáåííî ðåäêèõ è
íåâîçîáíîâëÿåìûõ? Îòâåò áûë íàéäåí. «Íà êîíôåðåíöèè â Ðèî-
äå-Æàíåéðî â 1992 ã. áûëî ïðîâîçãëàøåíî, ÷òî ïðîáëåìà óñòîé-
÷èâîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ìîæåò áûòü ðåøåíà ïóòåì ïåðåõîäà
ê óïðàâëÿåìîé ñîöèîêóëüòóðíîé ýâîëþöèè íà áàçå îáùåñòâåííîãî
èíòåëëåêòà. Òàêèì îáðàçîì, ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð (ïðè äîñòèæå-
íèè èì îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ) ñòàíîâèòñÿ âàæíåéøèì â ðàçðå-
øåíèè îñíîâíîãî ïðîòèâîðå÷èÿ íàøåé ýïîõè: ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó
íîâûì êà÷åñòâîì ýíåðãåòè÷åñêîãî áàçèñà öèâèëèçàöèè è ñòàðûì
êà÷åñòâîì ñòèõèéíûõ (òî åñòü ðûíî÷íûõ!) ðåãóëÿòîðîâ õîçÿé-
ñòâåííîãî ðàçâèòèÿ» [21, ñ. 123].
Î÷åâèäíî, ÷òî ìûøëåíèå óïðàâëåíöà äîëæíî îòâå÷àòü âû-
çîâó âðåìåíè è ïîçâîëÿòü òâîð÷åñêè ðåøàòü ïðîáëåìû ýêîíîìè-
÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êàê íà óðîâíå ñòðàíû, ðåãèîíà, òàê è íà óðîâ-
íå ïðåäïðèÿòèÿ. Â ýòèõ öåëÿõ íåîáõîäèìî ôîðìèðîâàòü ïðîôåññè-
îíàëüíóþ êóëüòóðó óïðàâëåíöà (ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ èëè
ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî), êîòîðàÿ áàçèðóåòñÿ íà îáùå÷åëî-
âå÷åñêîé êóëüòóðå
1
.
___________
1
Êóëüòóðà  êà÷åñòâåííûé èíäèêàòîð áûòèÿ îáùåñòâà è ñàìîãî ÷åëî-
âåêà, åãî äåÿòåëüíîñòè êàê â äóõîâíîé, òàê è â ìàòåðèàëüíîé ñôåðå. Ïðî-
ôåññèîíàëüíàÿ êóëüòóðà  ýòî ìåðà, êà÷åñòâî äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà â îï-
ðåäåëåííîé, ñòðîãî îãðàíè÷åííîé îáëàñòè åãî ïðîôåññèè, â òîì âèäå äåÿ-
òåëüíîñòè, ãäå îí ÷óâñòâóåò ñåáÿ íàèáîëåå óâåðåííî è ñâîáîäíî. Ïðîôåññè-
îíàëüíàÿ è îáùàÿ êóëüòóðà âûðàñòàþò èç îáùåñòâåííî-ïðîôåññèîíàëüíîãî
ðàçäåëåíèÿ òðóäà.
òîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ñîîáùåñòâà è îñóùåñòâ-
ëÿòü ýâîëþöèþ â íàïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííî-êîðïîðàòèâíîãî
óðîâíÿ îðãàíèçàöèè íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà.
     «Ìû ëèáî “îñåäëàåì” òâîð÷åñêèé ôàêòîð, äëÿ ÷åãî ïîêà
åùå íå óòåðÿëè âîçìîæíîñòåé, ëèáî îêàæåìñÿ îäíèì èç ôèãó-
ðàíòîâ ìèðîâîãî ïîäïîëüÿ, äåñòðóêòèâíîãî ãåîïîÿñà, óãðîæàþ-
ùåãî ñóùåñòâîâàíèþ è Ðîññèè, è âñåãî ìèðà», — óòâåðæäàåò
àêàäåìèê Ä. Ëüâîâ (Ïóòü â XXI âåê: ñòðàòåãè÷åñêèå ïðîáëåìû è
ïåðñïåêòèâû ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Ì., 1999).
     Ïðàêòèêà ïîêàçàëà, ÷òî ðûíîê íå îáåñïå÷èâàåò äàæå ýêî-
íîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ.  òî æå âðåìÿ è öåíòðàëèçîâàííàÿ óï-
ðàâëåí÷åñêàÿ ïîëèòèêà íå â ñîñòîÿíèè óñòàíîâèòü ðàâíîâåñèÿ.
Êàê æå óâÿçàòü ìåæäó ñîáîé ðûíî÷íûé ìåõàíèçì «ñïðîñà —
ïðåäëîæåíèÿ» è íåîáõîäèìîñòü ðàâíîâåñíîãî (ñáàëàíñèðîâàííî-
ãî) ðàçâèòèÿ ïðè îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ, îñîáåííî ðåäêèõ è
íåâîçîáíîâëÿåìûõ? Îòâåò áûë íàéäåí. «Íà êîíôåðåíöèè â Ðèî-
äå-Æàíåéðî â 1992 ã. áûëî ïðîâîçãëàøåíî, ÷òî ïðîáëåìà óñòîé-
÷èâîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ìîæåò áûòü ðåøåíà ïóòåì ïåðåõîäà
ê óïðàâëÿåìîé ñîöèîêóëüòóðíîé ýâîëþöèè íà áàçå îáùåñòâåííîãî
èíòåëëåêòà. Òàêèì îáðàçîì, ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð (ïðè äîñòèæå-
íèè èì îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ) ñòàíîâèòñÿ âàæíåéøèì â ðàçðå-
øåíèè îñíîâíîãî ïðîòèâîðå÷èÿ íàøåé ýïîõè: ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó
íîâûì êà÷åñòâîì ýíåðãåòè÷åñêîãî áàçèñà öèâèëèçàöèè è ñòàðûì
êà÷åñòâîì ñòèõèéíûõ (òî åñòü ðûíî÷íûõ!) ðåãóëÿòîðîâ õîçÿé-
ñòâåííîãî ðàçâèòèÿ» [21, ñ. 123].
     Î÷åâèäíî, ÷òî ìûøëåíèå óïðàâëåíöà äîëæíî îòâå÷àòü âû-
çîâó âðåìåíè è ïîçâîëÿòü òâîð÷åñêè ðåøàòü ïðîáëåìû ýêîíîìè-
÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êàê íà óðîâíå ñòðàíû, ðåãèîíà, òàê è íà óðîâ-
íå ïðåäïðèÿòèÿ. Â ýòèõ öåëÿõ íåîáõîäèìî ôîðìèðîâàòü ïðîôåññè-
îíàëüíóþ êóëüòóðó óïðàâëåíöà (ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ èëè
ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî), êîòîðàÿ áàçèðóåòñÿ íà îáùå÷åëî-
âå÷åñêîé êóëüòóðå 1.
___________
    1
       Êóëüòóðà — êà÷åñòâåííûé èíäèêàòîð áûòèÿ îáùåñòâà è ñàìîãî ÷åëî-
âåêà, åãî äåÿòåëüíîñòè êàê â äóõîâíîé, òàê è â ìàòåðèàëüíîé ñôåðå. Ïðî-
ôåññèîíàëüíàÿ êóëüòóðà — ýòî ìåðà, êà÷åñòâî äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà â îï-
ðåäåëåííîé, ñòðîãî îãðàíè÷åííîé îáëàñòè åãî ïðîôåññèè, â òîì âèäå äåÿ-
òåëüíîñòè, ãäå îí ÷óâñòâóåò ñåáÿ íàèáîëåå óâåðåííî è ñâîáîäíî. Ïðîôåññè-
îíàëüíàÿ è îáùàÿ êóëüòóðà âûðàñòàþò èç îáùåñòâåííî-ïðîôåññèîíàëüíîãî
ðàçäåëåíèÿ òðóäà.

                                                                   139