ВУЗ:
Составители:
137
6) èìååò ñèñòåìó èçìåðèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã ïî
äîñòèæåíèþ îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ öåëåé;
7) ïðîôåññèîíàëüíî îðãàíèçîâàíî.
Çàäà÷à ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðåãèîíàëüíîãî ìåíåäæ-
ìåíòà âûäâèãàåò íà ïåðâûé ïëàí íåîáõîäèìîñòü íîâûõ ïîäõîäîâ
ê ôîðìèðîâàíèþ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðèàëüíîãî
óïðàâëåíèÿ. Îí äîëæåí áûòü ðàñøèðåí çà ñ÷åò âêëþ÷åíèÿ â íåãî
âñåõ òåõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå ñâîèìè çíàíèÿìè è òâîð÷åñêèì
ïîäõîäîì ìîãóò âíåñòè ñóùåñòâåííûé âêëàä â ïîâûøåíèå ýòîé
ýôôåêòèâíîñòè. Ãëàâíîé ñîñòàâëÿþùåé ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèà-
ëà òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ñòàíîâèòñÿ çíàíèå, ðàññìàòðè-
âàåìîå êàê áàçîâûé ðåñóðñ ýêîíîìèêè.
Ïðè ôîðìèðîâàíèè ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðè-
àëüíîãî óïðàâëåíèÿ íà áàçå çíàíèÿ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü åãî
ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, à òàêæå îñîáåííîñòè åãî èñïîëüçîâàíèÿ.
Ê òàêèì ñïåöèôè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî
ñëåäóþùèå:
1) íîñèòåëÿìè çíàíèé ÿâëÿþòñÿ ðàáîòíèêè, êîòîðûå â ëþ-
áîé ìîìåíò ìîãóò ëèøèòü îðãàíû óïðàâëåíèÿ ýòîé ÷àñòè âàæ-
íåéøåãî ðåñóðñà. Ïîýòîìó òðåáóþòñÿ ñïåöèàëüíûå ìåõàíèçìû
ôîðìèðîâàíèÿ òàê íàçûâàåìîãî «êîëëåêòèâíîãî çíàíèÿ» (êîíê-
ðåòíîå çíàíèå ìîæåò óñòàðåâàòü, à åãî ðîëü ïàäàòü);
2) «æèçíåííûé öèêë» çíàíèé ïîñòîÿííî ñîêðàùàåòñÿ ïîä
âîçäåéñòâèåì áûñòðûõ èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ â ñîâðåìåí-
íîì ìèðå;
3) çíàíèÿ îáíîâëÿþòñÿ ïóòåì äîïîëíèòåëüíîãî îáó÷åíèÿ
(íàó÷íîå çíàíèå) ïðè âíåäðåíèè áîëåå ñîâåðøåííûõ ïðîöåññîâ
è èçìåíåíèè ñàìîãî îáðàçà ìûøëåíèÿ.
Ïîä âîçäåéñòâèåì ãëîáàëèçàöèè ãåîãðàôèÿ ïðèìåíèìîñòè
çíàíèé ïîñòîÿííî ðàñøèðÿåòñÿ, ÷òî âûäâèãàåò ïðîáëåìó èõ ñâî-
åâðåìåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ñëåäîâàòåëüíî, èçó÷åíèÿ ðûíêà
çíàíèé êàê âàæíåéøåãî âèäà òîâàðà. Îãðîìíàÿ ñêîðîñòü ðàñïðîñ-
òðàíåíèÿ çíàíèé îòðàæàåòñÿ íà âñåé ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñêèõ è
óïðàâëåí÷åñêèõ îòíîøåíèé êàê âíóòðè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððè-
òîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé, òàê è ìåæäó íèìè.
Ôîðìèðîâàíèå ïîòåíöèàëà óïðàâëåíèÿ íà íîâûõ ïðèíöèïàõ
îçíà÷àåò èçìåíåíèå îñíîâ êóëüòóðû îòíîøåíèé, ñîçäàíèå îáñòà-
íîâêè äîâåðèÿ è óâàæåíèÿ ê êàæäîìó ó÷àñòíèêó ïðîöåññà óï-
ðàâëåíèÿ, ðàñøèðåíèå ïðàâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íà íèçîâûõ óðîâ-
6) èìååò ñèñòåìó èçìåðèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã ïî äîñòèæåíèþ îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ öåëåé; 7) ïðîôåññèîíàëüíî îðãàíèçîâàíî. Çàäà÷à ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðåãèîíàëüíîãî ìåíåäæ- ìåíòà âûäâèãàåò íà ïåðâûé ïëàí íåîáõîäèìîñòü íîâûõ ïîäõîäîâ ê ôîðìèðîâàíèþ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Îí äîëæåí áûòü ðàñøèðåí çà ñ÷åò âêëþ÷åíèÿ â íåãî âñåõ òåõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå ñâîèìè çíàíèÿìè è òâîð÷åñêèì ïîäõîäîì ìîãóò âíåñòè ñóùåñòâåííûé âêëàä â ïîâûøåíèå ýòîé ýôôåêòèâíîñòè. Ãëàâíîé ñîñòàâëÿþùåé ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèà- ëà òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ñòàíîâèòñÿ çíàíèå, ðàññìàòðè- âàåìîå êàê áàçîâûé ðåñóðñ ýêîíîìèêè. Ïðè ôîðìèðîâàíèè ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðè- àëüíîãî óïðàâëåíèÿ íà áàçå çíàíèÿ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü åãî ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, à òàêæå îñîáåííîñòè åãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ê òàêèì ñïåöèôè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî ñëåäóþùèå: 1) íîñèòåëÿìè çíàíèé ÿâëÿþòñÿ ðàáîòíèêè, êîòîðûå â ëþ- áîé ìîìåíò ìîãóò ëèøèòü îðãàíû óïðàâëåíèÿ ýòîé ÷àñòè âàæ- íåéøåãî ðåñóðñà. Ïîýòîìó òðåáóþòñÿ ñïåöèàëüíûå ìåõàíèçìû ôîðìèðîâàíèÿ òàê íàçûâàåìîãî «êîëëåêòèâíîãî çíàíèÿ» (êîíê- ðåòíîå çíàíèå ìîæåò óñòàðåâàòü, à åãî ðîëü ïàäàòü); 2) «æèçíåííûé öèêë» çíàíèé ïîñòîÿííî ñîêðàùàåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì áûñòðûõ èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ â ñîâðåìåí- íîì ìèðå; 3) çíàíèÿ îáíîâëÿþòñÿ ïóòåì äîïîëíèòåëüíîãî îáó÷åíèÿ (íàó÷íîå çíàíèå) ïðè âíåäðåíèè áîëåå ñîâåðøåííûõ ïðîöåññîâ è èçìåíåíèè ñàìîãî îáðàçà ìûøëåíèÿ. Ïîä âîçäåéñòâèåì ãëîáàëèçàöèè ãåîãðàôèÿ ïðèìåíèìîñòè çíàíèé ïîñòîÿííî ðàñøèðÿåòñÿ, ÷òî âûäâèãàåò ïðîáëåìó èõ ñâî- åâðåìåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ñëåäîâàòåëüíî, èçó÷åíèÿ ðûíêà çíàíèé êàê âàæíåéøåãî âèäà òîâàðà. Îãðîìíàÿ ñêîðîñòü ðàñïðîñ- òðàíåíèÿ çíàíèé îòðàæàåòñÿ íà âñåé ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñêèõ è óïðàâëåí÷åñêèõ îòíîøåíèé êàê âíóòðè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððè- òîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé, òàê è ìåæäó íèìè. Ôîðìèðîâàíèå ïîòåíöèàëà óïðàâëåíèÿ íà íîâûõ ïðèíöèïàõ îçíà÷àåò èçìåíåíèå îñíîâ êóëüòóðû îòíîøåíèé, ñîçäàíèå îáñòà- íîâêè äîâåðèÿ è óâàæåíèÿ ê êàæäîìó ó÷àñòíèêó ïðîöåññà óï- ðàâëåíèÿ, ðàñøèðåíèå ïðàâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íà íèçîâûõ óðîâ- 137
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- …
- следующая ›
- последняя »