Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 136 стр.

òåððèòîðèþ ïðèîðèòåòíûå îòðàñëè. Íàäî òàêæå óñòàíîâèòü, ïî
êàêèì íàïðàâëåíèÿì ðàñõîäîâàòü îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû, ÷òîáû
ïîâûñèòü ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðåãèîíà äëÿ íàèáîëüøåãî êîëè÷å-
ñòâà ïåðñïåêòèâíûõ îòðàñëåé. Êðîìå òîãî, îãðîìíóþ ðàáîòó ïðåä-
ñòàâëÿþò ñîáîé ðåàëèçàöèÿ è ïîñòîÿííûå êîððåêòèðîâêè ïëàíîâ
ñòðàòåãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
     Íîâûå çàäà÷è è ñîäåðæàíèå òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëå-
íèÿ èçìåíÿþò ïðèîðèòåòû è ãëàâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû âûñ-
øåãî ðóêîâîäñòâà è àïïàðàòà, òàê êàê íè êâàëèôèêàöèÿ ðóêî-
âîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëå-
íèÿ, íè îðãàíèçàöèÿ èõ ðàáîòû íå ñîîòâåòñòâóåò íîâûì òðåáî-
âàíèÿì. Íå ñïîñîáñòâóåò ýòîìó è ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ, äî ñèõ
ïîð ïîêîÿùàÿñÿ íà áþðîêðàòè÷åñêîì ôóíäàìåíòå è êîììóíè-
êàöèÿõ, îñóùåñòâëÿåìûõ ïðåèìóùåñòâåííî ÷åðåç êîìàíäû
ñâåðõó âíèç.
     Ñîçäàíèå ãèáêèõ êîîïåðàòèâíûõ è êîììóíèêàòèâíûõ îòíî-
øåíèé ìåæäó îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ è èõ âíåøíåé ñðåäîé, à òàêæå
ìåæäó èíñòàíöèÿìè, èìåþùèìèñÿ â ñàìîé àäìèíèñòðàòèâíîé
îðãàíèçàöèè, ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê âàæíûé øàã íà ïóòè ðå-
ôîðìèðîâàíèÿ áþðîêðàòè÷åñêîé ñòðóêòóðû. Ñîîòâåòñòâåííî äîë-
æíà áûòü ïåðåñòðîåíà îðãàíèçàöèÿ ðàáîò, à îïëàòó òðóäà ñëåäóåò
ñòàâèòü â çàâèñèìîñòü îò äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ. Äëÿ ýòîãî íå-
îáõîäèìî ãîòîâèòü íîâîå ïîêîëåíèå õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòå-
ëåé è íàðÿäó ñ ýòèì îáó÷àòü äåéñòâóþùèé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ
âñåìó òîìó, ÷òî ïîçâîëèò ìíîãîêðàòíî ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü
êàê îòäåëüíûõ òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé, òàê è âñåãî íàðîä-
íîãî õîçÿéñòâà. Ðå÷ü èäåò î íàñòîÿòåëüíîé íåîáõîäèìîñòè ïîä-
íÿòü ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå íà êà÷åñòâåííî íîâûé óðîâåíü,
îáåñïå÷èâàþùèé åãî âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü. Íà òàêîì óðîâíå
ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå:
     1) áàçèðóåòñÿ íà íàó÷íîé òåîðèè;
     2) äåéñòâóÿ âíóòðè îáùåñòâà (ÿâëÿÿñü åãî ÷àñòüþ), âûïîëíÿåò
ôóíêöèè, ñîîòâåòñòâóþùèå îïðåäåëåííûì ýòàïàì åãî ðàçâèòèÿ;
     3) îñóùåñòâëÿåò ðåãóëèðóþùèå ôóíêöèè â êà÷åñòâå îðãà-
íè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé ñîâðåìåííîãî ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà;
     4) êîììåð÷åñêèé ñåêòîð ðàáîòàåò â óñëîâèÿõ îáû÷íîé ðû-
íî÷íîé êîíêóðåíöèè;
     5) òåõíîëîãè÷åñêè óñòðîåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ îðãàíèçàöè-
îííûìè òåîðèÿìè;

136