Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 146 стр.

íûé ïîäõîä ïîçâîëÿåò ðàññìàòðèâàòü ñèñòåìû íå êàê îòäåëüíûå
ýëåìåíòû, æåñòêî ñîåäèíåííûå ìåæäó ñîáîé, «à êàê îðãàíèçìû,
ñîñòàâíûå ÷àñòè êîòîðûõ íå òîëüêî ôóíêöèîíàëüíî äîïîëíÿþò
äðóã äðóãà è òåì ñàìûì âçàèìíî îáóñëîâëèâàþò óðîâåíü ðàçâèòèÿ
äðóã äðóãà, íî è ýâîëþöèîííî ðàçâèâàþò äðóã äðóãà, ïðåáûâàÿ â
ïðîöåññå áåñïðåðûâíîãî âçàèìîñîâåðøåíñòâîâàíèÿ» [126, ñ. 114].
Ýâîëþöèîííûé ïîäõîä èçó÷àåò îáúåêò êàê ñðåäîòî÷èå ðàçíîîá-
ðàçíûõ ñâÿçåé, îòíîøåíèé è âëèÿíèé. Èìåííî òàêèì îáúåêòîì
ÿâëÿåòñÿ ðåãèîí. Óæå ïî ñâîåé ïðèðîäå äàííàÿ ñèñòåìà êîíôëèêò-
íà. Ïîýòîìó ïðàêòè÷åñêóþ çíà÷èìîñòü èìååò îòêðûòèå ìåõàíèç-
ìîâ íàñëåäîâàíèÿ è îòáîðà â ãðàíèöàõ ýòîé ñèñòåìû.
      ðåãèîíàëüíîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, áåçóñëîâ-
íî, åñòü ñâîè «ðóòèíû» (ïîíÿòèå «ðóòèíà» â ýêîíîìèêå ñîçâó÷íî
ïîíÿòèþ «ãåí» â áèîëîãèè). Îäíàêî â äàííîé ñèñòåìå ïðèñóòñòâó-
åò è ñïîñîáíîñòü ê èçìåíåíèÿì, ïîñêîëüêó äëÿ íåå õàðàêòåðíî
ñòðåìëåíèå óâåëè÷èâàòü ñâîé ïîòåíöèàë (äåéñòâèÿ ðåãèîíàëüíîé
ñèñòåìû ïðàêòè÷åñêè íèêîãäà íå ÿâëÿþòñÿ îïòèìàëüíûìè). Îò-
ïðàâíûì ìîìåíòîì â èññëåäîâàíèè ïðîáëåì ñîîòíîøåíèÿ ïîèñ-
êîâîé è êîíñåðâàòèâíîé ÷àñòåé ðåãèîíàëüíîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ
ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî â ìåõàíèçìå ýâîëþöèè îòäåëüíûì ýëåìåí-
òàì ëþáîé ñèñòåìû îòâåäåíû ðàçëè÷íûå ðîëè: çà ñïîñîáíîñòü íà-
ñëåäîâàòü îòâå÷àåò òàê íàçûâàåìàÿ ïàññèâíàÿ ÷àñòü, çà ñïîñîá-
íîñòü ê èçìåíåíèÿì — àêòèâíàÿ.  êà÷åñòâå èíåðöèîííûõ ñîñòàâ-
ëÿþùèõ ðåãèîíàëüíîé ñèñòåìû ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðîèçâîäñòâåí-
íàÿ, ïðèðîäíî-ðåñóðñíàÿ ñòðóêòóðû, ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåí-
íàÿ èíôðàñòðóêòóðà è ñòðóêòóðà ðàññåëåíèÿ. Ê «àêòèâíîé» ÷àñòè
îòíåñåíû òå ýëåìåíòû, êîòîðûå ñïîñîáíû êà÷åñòâåííî èçìåíèòü
òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ — èííîâàöèîííûå èíñòèòóòû. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ
íåîáõîäèìûì âêëþ÷èòü â ðàññìîòðåíèå êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîå
íàñëåäèå êîíêðåòíîãî ðåãèîíà, óíèêàëüíûå ÷åðòû õàðàêòåðà òðà-
äèöèîííî ïðîæèâàþùåãî â ðåãèîíå íàñåëåíèÿ.
     Òàêèì îáðàçîì, ðàçâèòèå ðåãèîíà åñòü ñïîñîá âûÿâëåíèÿ åãî
âíóòðåííåãî ïîòåíöèàëà íå òîëüêî â ýêîíîìè÷åñêîì, íî è â ñî-
öèàëüíîì ïëàíå; â ðàñêðûòèè ïîòåíöèàëà ñàìîãî íàñåëåíèÿ, òà-
ëàíòîâ, çàäàíèå òâîð÷åñêèõ îðèåíòèðîâ â äåÿòåëüíîñòè ëþäåé. Ñðåä-
ñòâîì âûÿâëåíèÿ ñîáñòâåííîãî õóäîæåñòâåííîãî ïîòåíöèàëà ðåãè-
îíà, åãî ñàìîáûòíîñòè ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå è ðåàëèçàöèÿ ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ïðîãðàìì (ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ). Îñíîâíûå
çàäà÷è ïðîãðàìì ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ Íèæíåãî Ïîâîë-

146