Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 148 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

148
&
3.3. Ôàêòîðû è óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ
Þãà Ðîññèè
Íà ïîðîãå XXI â. â Ðîññèè ïðîèçîøëî îáðàçîâàíèå ìàêðîðå-
ãèîíîâ êàê èíòåãðèðîâàííûõ åäèíèö íîâîãî äåëåíèÿ îáùåñòâåí-
íîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà â îòëè÷èå îò ýêîíîìè÷åñêèõ
ðàéîíîâ, ïðèðîäíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çîí èëè ðåãèîíîâ â ãðàíèöàõ
ñóáúåêòîâ ÐÔ. Ñòðàòåãè÷åñêè óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå íîâîãî îáðà-
çîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåò ñáàëàíñèðîâàííîå äèíàìè÷íîå ðàçâèòèå
îáúåäèíåííûõ îáùåé öåëüþ ðåãèîíîâ.
«Îáðàçîâàíèå ìàêðîðåãèîíîâ (ÌÐ) â ðàìêàõ ôåäåðàëüíûõ
îêðóãîâ  íîâîå äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè ÿâëåíèå, îçíà÷àþùåå
î÷åðåäíîé øàã â îáîáùåñòâëåíèè ñóùåñòâîâàâøåé ñèñòåìû òåð-
ðèòîðèàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ ðåãèîíàëüíûì ðàç-
âèòèåì. ÌÐ ñòàíîâÿòñÿ èíòåãðèðîâàííûìè åäèíèöàìè íîâîãî äå-
ëåíèÿ îòå÷åñòâåííîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà â îòëè÷èå îò
ýêîíîìè÷åñêèõ ðàéîíîâ, ïðèðîäíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çîí èëè ðå-
ãèîíîâ â ãðàíèöàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» [62, ñ. 4].
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ (ÔÎ) ïðèâåäåíà â
òàáëèöå 8 [179, ñ. 12].
Þæíûé ìàêðîðåãèîí (ÞÌÐ) âêëþ÷àåò Ñåâåðî-Êàâêàç-
ñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ðàéîí è Íèæíåå Ïîâîëæüå. Äîëãîñðî÷-
íûå íàöèîíàëüíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è ãåîïîëèòè-
÷åñêèå èíòåðåñû ÐÔ â ðåãèîíàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, Êàñïèé-
ñêîãî è ×åðíîãî ìîðåé, Ñðåäíåé Àçèè è Áëèæíåãî Âîñòîêà
îïðåäåëÿþò îñîáóþ ðîëü Þãà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèôèêîé
åãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, íàëè÷èÿ çíà÷èòåëüíîãî ðå-
ñóðñíîãî ïîòåíöèàëà. Äëÿ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëå-
íèÿ íåîáõîäèìî äîáèòüñÿ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíîãî èñïîëü-
çîâàíèÿ âñåõ èìåþùèõñÿ ðåñóðñîâ. Ñòðàòåãè÷åñêîå ðàçâèòèå
ÞÌÐ äîñòèæèìî ïðè óñëîâèè èíòåãðàöèè ñèñòåìû èíòåðå-
ñîâ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ ðåãèîíà, à òàêæå ÞÌÐ è îñ-
òàëüíûõ ìàêðîðåãèîíîâ ÐÔ.
Îòëè÷èòåëüíûìè îñîáåííîñòÿìè ÞÌÐ ÿâëÿþòñÿ:
• äîìèíèðóþùàÿ ïðèãðàíè÷íîñòü åãî òåððèòîðèè;
• ÷ðåçâû÷àéíàÿ ìíîãîíàöèîíàëüíîñòü è ìíîãîêîíôåññèîíàëüíîñòü;
• íåîäíîðîäíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà;
• çíà÷èòåëüíàÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ êîíôëèêòíîñòü;
      & 3.3. Ôàêòîðû è óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ
              Þãà Ðîññèè

     Íà ïîðîãå XXI â. â Ðîññèè ïðîèçîøëî îáðàçîâàíèå ìàêðîðå-
ãèîíîâ êàê èíòåãðèðîâàííûõ åäèíèö íîâîãî äåëåíèÿ îáùåñòâåí-
íîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà â îòëè÷èå îò ýêîíîìè÷åñêèõ
ðàéîíîâ, ïðèðîäíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çîí èëè ðåãèîíîâ â ãðàíèöàõ
ñóáúåêòîâ ÐÔ. Ñòðàòåãè÷åñêè óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå íîâîãî îáðà-
çîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåò ñáàëàíñèðîâàííîå äèíàìè÷íîå ðàçâèòèå
îáúåäèíåííûõ îáùåé öåëüþ ðåãèîíîâ.
     «Îáðàçîâàíèå ìàêðîðåãèîíîâ (ÌÐ) â ðàìêàõ ôåäåðàëüíûõ
îêðóãî⠗ íîâîå äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè ÿâëåíèå, îçíà÷àþùåå
î÷åðåäíîé øàã â îáîáùåñòâëåíèè ñóùåñòâîâàâøåé ñèñòåìû òåð-
ðèòîðèàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ ðåãèîíàëüíûì ðàç-
âèòèåì. ÌÐ ñòàíîâÿòñÿ èíòåãðèðîâàííûìè åäèíèöàìè íîâîãî äå-
ëåíèÿ îòå÷åñòâåííîãî õîçÿéñòâåííîãî ïðîñòðàíñòâà â îòëè÷èå îò
ýêîíîìè÷åñêèõ ðàéîíîâ, ïðèðîäíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çîí èëè ðå-
ãèîíîâ â ãðàíèöàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» [62, ñ. 4].
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ (ÔÎ) ïðèâåäåíà â
òàáëèöå 8 [179, ñ. 12].
     Þæíûé ìàêðîðåãèîí (ÞÌÐ) âêëþ÷àåò Ñåâåðî-Êàâêàç-
ñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ðàéîí è Íèæíåå Ïîâîëæüå. Äîëãîñðî÷-
íûå íàöèîíàëüíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è ãåîïîëèòè-
÷åñêèå èíòåðåñû ÐÔ â ðåãèîíàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, Êàñïèé-
ñêîãî è ×åðíîãî ìîðåé, Ñðåäíåé Àçèè è Áëèæíåãî Âîñòîêà
îïðåäåëÿþò îñîáóþ ðîëü Þãà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèôèêîé
åãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, íàëè÷èÿ çíà÷èòåëüíîãî ðå-
ñóðñíîãî ïîòåíöèàëà. Äëÿ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëå-
íèÿ íåîáõîäèìî äîáèòüñÿ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíîãî èñïîëü-
çîâàíèÿ âñåõ èìåþùèõñÿ ðåñóðñîâ. Ñòðàòåãè÷åñêîå ðàçâèòèå
ÞÌÐ äîñòèæèìî ïðè óñëîâèè èíòåãðàöèè ñèñòåìû èíòåðå-
ñîâ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ ðåãèîíà, à òàêæå ÞÌÐ è îñ-
òàëüíûõ ìàêðîðåãèîíîâ ÐÔ.
     Îòëè÷èòåëüíûìè îñîáåííîñòÿìè ÞÌÐ ÿâëÿþòñÿ:
   • äîìèíèðóþùàÿ ïðèãðàíè÷íîñòü åãî òåððèòîðèè;
   • ÷ðåçâû÷àéíàÿ ìíîãîíàöèîíàëüíîñòü è ìíîãîêîíôåññèîíàëüíîñòü;
   • íåîäíîðîäíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà;
   • çíà÷èòåëüíàÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ êîíôëèêòíîñòü;

148

Страницы