Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 20 стр.

UptoLike

Составители: 

20
ñòâèÿ,  ýòî ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó: òðåáîâàíèåì ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè íà îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ýêî-
ëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, âàæíîñòüþ ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ýêî-
íîìèêå è íàðàùèâàíèåì ÂÂÏ (ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè), íå-
îáõîäèìîñòüþ ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü ðàáî÷óþ ñèëó è çàíÿ-
òîñòüþ; íåîáõîäèìîñòüþ ðåãóëÿòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà
è ðåøåíèåì çàäà÷ ñàìîóïðàâëåíèÿ» [106, c. 25].
Ñîöèîëîãèÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì îïðåäåëÿåò êîíòóðû ðåãè-
îíà: «Áóäó÷è ñîöèàëüíî-òåððèòîðèàëüíîé ñèñòåìîé, ðåãèîí äîë-
æåí îáëàäàòü ñîöèàëüíî-ïðîñòðàíñòâåííîé îáùíîñòüþ îðãàíèçà-
öèè ïðîæèâàþùåãî â åãî ðàìêàõ íàñåëåíèÿ. Îòëè÷àÿñü ñâîåîáðà-
çèåì ïðèðîäíûõ óñëîâèé, ñëîæèâøåéñÿ ñïåöèàëèçàöèåé ïðîèç-
âîäñòâà, îïðåäåëåííûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèë,
ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû, ðåãèîí â òîæå âðåìÿ õà-
ðàêòåðèçóåòñÿ ñïåöèôèêîé ñîöèàëüíîé êóëüòóðû è èíôðàñòðóê-
òóðû, à òàêæå îáðàçà æèçíè íàñåëåíèÿ» [10, c. 116]. Ðåãèîí 
åñòåñòâåííîèñòîðè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, â ðàìêàõ êîòîðîãî îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ è îáùåñòâåííàÿ äåÿòåëü-
íîñòü ïðîæèâàþùèõ â íåì ëþäåé. Â òåððèòîðèàëüíûõ ñîîáùå-
ñòâàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ îáìåí âñåìè îñíîâíûìè âèäàìè äåÿòåëü-
íîñòè ëþäåé, îáåñïå÷èâàþùèìè ñîöèàëüíîå âîñïðîèçâîäñòâî
íàñåëåíèÿ. Â ñâÿçè ñ ýòèì âïîëíå îáîñíîâàííûì ÿâëÿåòñÿ ðàñ-
ñìîòðåíèå åãî êàê ñîöèàëüíîé ñèñòåìû: îñíîâíûì ñóáúåêòîì è
îáúåêòîì óïðàâëåíèÿ ðåãèîíîì ÿâëÿåòñÿ ÷åëîâåê, âêëþ÷åííûé â
ñîöèàëüíûå îáùíîñòè è âñòóïàþùèé â ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ ñ
äðóãèìè ëþäüìè.
Òàêèì îáðàçîì, ðåãèîí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåëîñòíóþ, ïðî-
ñòðàíñòâåííî-îðãàíèçîâàííóþ ôîðìó æèçíåäåÿòåëüíîñòè ñîöèóìà
êàê ñèñòåìû, ñëîæíîå è êîìïëåêñíîå ÿâëåíèå. Ñîöèàëüíî-êóëü-
òóðíóþ ñîñòàâëÿþùóþ âûäåëÿþò â êà÷åñòâå äåòåðìèíàíòû îá-
ùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, òàê êàê áîëüøèíñòâî ôàêòîðîâ ïðåäñòàâ-
ëÿþò ñîáîé ñïåöèôè÷åñêè ÷åëîâå÷åñêèå ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè, à
êóëüòóðà  ñëîæíûé, âíóòðåííå ïðîòèâîðå÷èâûé ôåíîìåí, â
êîòîðîì îòðàæàåòñÿ ìîòèâàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ëþäåé.
Ñ ðàññìîòðåíèåì ðàçíûõ àñïåêòîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðåãè-
îíà ñâÿçàíî âûäåëåíèå ñëåäóþùèõ ïîäõîäîâ ê ïîíèìàíèþ è èñ-
ñëåäîâàíèþ åãî êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ:
1) èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ ðàçâèòèÿ ðåãèîíà êàê çàìêíóòî-
ãî, ñàìîîáåñïå÷èâàþùåãîñÿ õîçÿéñòâà;
ñòâèÿ, — ýòî ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó: òðåáîâàíèåì ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè íà îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ýêî-
ëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, âàæíîñòüþ ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ýêî-
íîìèêå è íàðàùèâàíèåì ÂÂÏ (ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè), íå-
îáõîäèìîñòüþ ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü ðàáî÷óþ ñèëó è çàíÿ-
òîñòüþ; íåîáõîäèìîñòüþ ðåãóëÿòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà
è ðåøåíèåì çàäà÷ ñàìîóïðàâëåíèÿ» [106, c. 25].
     Ñîöèîëîãèÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì îïðåäåëÿåò êîíòóðû ðåãè-
îíà: «Áóäó÷è ñîöèàëüíî-òåððèòîðèàëüíîé ñèñòåìîé, ðåãèîí äîë-
æåí îáëàäàòü ñîöèàëüíî-ïðîñòðàíñòâåííîé îáùíîñòüþ îðãàíèçà-
öèè ïðîæèâàþùåãî â åãî ðàìêàõ íàñåëåíèÿ. Îòëè÷àÿñü ñâîåîáðà-
çèåì ïðèðîäíûõ óñëîâèé, ñëîæèâøåéñÿ ñïåöèàëèçàöèåé ïðîèç-
âîäñòâà, îïðåäåëåííûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèë,
ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû, ðåãèîí â òîæå âðåìÿ õà-
ðàêòåðèçóåòñÿ ñïåöèôèêîé ñîöèàëüíîé êóëüòóðû è èíôðàñòðóê-
òóðû, à òàêæå îáðàçà æèçíè íàñåëåíèÿ» [10, c. 116]. Ðåãèîí —
åñòåñòâåííîèñòîðè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, â ðàìêàõ êîòîðîãî îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ è îáùåñòâåííàÿ äåÿòåëü-
íîñòü ïðîæèâàþùèõ â íåì ëþäåé. Â òåððèòîðèàëüíûõ ñîîáùå-
ñòâàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ îáìåí âñåìè îñíîâíûìè âèäàìè äåÿòåëü-
íîñòè ëþäåé, îáåñïå÷èâàþùèìè ñîöèàëüíîå âîñïðîèçâîäñòâî
íàñåëåíèÿ. Â ñâÿçè ñ ýòèì âïîëíå îáîñíîâàííûì ÿâëÿåòñÿ ðàñ-
ñìîòðåíèå åãî êàê ñîöèàëüíîé ñèñòåìû: îñíîâíûì ñóáúåêòîì è
îáúåêòîì óïðàâëåíèÿ ðåãèîíîì ÿâëÿåòñÿ ÷åëîâåê, âêëþ÷åííûé â
ñîöèàëüíûå îáùíîñòè è âñòóïàþùèé â ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ ñ
äðóãèìè ëþäüìè.
     Òàêèì îáðàçîì, ðåãèîí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåëîñòíóþ, ïðî-
ñòðàíñòâåííî-îðãàíèçîâàííóþ ôîðìó æèçíåäåÿòåëüíîñòè ñîöèóìà
êàê ñèñòåìû, ñëîæíîå è êîìïëåêñíîå ÿâëåíèå. Ñîöèàëüíî-êóëü-
òóðíóþ ñîñòàâëÿþùóþ âûäåëÿþò â êà÷åñòâå äåòåðìèíàíòû îá-
ùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, òàê êàê áîëüøèíñòâî ôàêòîðîâ ïðåäñòàâ-
ëÿþò ñîáîé ñïåöèôè÷åñêè ÷åëîâå÷åñêèå ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè, à
êóëüòóðà — ñëîæíûé, âíóòðåííå ïðîòèâîðå÷èâûé ôåíîìåí, â
êîòîðîì îòðàæàåòñÿ ìîòèâàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ëþäåé.
     Ñ ðàññìîòðåíèåì ðàçíûõ àñïåêòîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðåãè-
îíà ñâÿçàíî âûäåëåíèå ñëåäóþùèõ ïîäõîäîâ ê ïîíèìàíèþ è èñ-
ñëåäîâàíèþ åãî êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ:
     1) èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ ðàçâèòèÿ ðåãèîíà êàê çàìêíóòî-
ãî, ñàìîîáåñïå÷èâàþùåãîñÿ õîçÿéñòâà;

20