Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 22 стр.

àòèâíûì (òâîð÷åñêî-ñîçèäàòåëüíûì) ïîòåíöèàëîì ïðåîáðàçîâàíèé.
Ñåãîäíÿ âàæíåéøèì ôàêòîðîì ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñòàíîâèò-
ñÿ ðàçäåëåíèå òðóäà, ôîðìèðóþùååñÿ ïîä âëèÿíèåì èííîâàöèîí-
íûõ ïðîöåññîâ â ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêå, îáåñïå÷èâàþùèõ óñòîé-
÷èâîñòü ýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêè. Äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ è êîîðäèíà-
öèè äåéñòâèé èñïîëíèòåëüíîé è ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè ðàçëè÷-
íîãî óðîâíÿ, îïðåäåëåíèÿ ïðèîðèòåòîâ è íàïðàâëåíèé, ïðîãðàìì,
ìåðîïðèÿòèé, èñòî÷íèêîâ èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ íåîáõîäèìî ñôîð-
ìèðîâàòü, ðàíæèðîâàòü è ñòðóêòóðèðîâàòü öåëè ðàçâèòèÿ ðåãèîíà.
     Öåëè ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðå-
äåëÿþòñÿ ðåãèîíàëüíûìè èíòåðåñàìè. Ðåãèîíàëüíàÿ ñôåðà èíòåðå-
ñîâ, äåéñòâèé, îòâåòñòâåííîñòè â îáëàñòè òåððèòîðèàëüíîãî ðàç-
âèòèÿ âîçíèêëà îòíîñèòåëüíî íåäàâíî, â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàõî-
äèòñÿ â ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ, â ïðîöåññå ðàçâèòèÿ ñîãëàñîâàí-
íûõ, äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè.
     Òåîðåòè÷åñêè ïåðâè÷íûé îáùèé ðåãèîíàëüíûé èíòåðåñ ñî-
ñòîèò â ñàìîé âîçìîæíîñòè ðåàëèçàöèè íà êàæäîé êîíêðåòíîé
òåððèòîðèè êîíñòèòóöèîííî ãàðàíòèðîâàííûõ ïðàâ è ñâîáîä, à
òàêæå â íàëè÷èè äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìûõ ïðåäïîñûëîê è óñëîâèé
(îò ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ äî ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ). Äàëåå èí-
òåðåñû îáóñëîâëåíû ñòðåìëåíèåì ê ñòàáèëüíîìó âîñïðîèçâîä-
ñòâó íåîáõîäèìûõ óñëîâèé æèçíè, ÷òî ñâÿçàííî ñ íåîãðàíè÷åí-
íîé âî âðåìåíè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ðåãèîíà: ðåñóðñû, óñëîâèÿ è
ïðåäïîñûëêè ñóùåñòâîâàíèÿ ðåãèîíà äîëæíû ïîñòîÿííî âîçîá-
íîâëÿòüñÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ðåãèîíàëüíûé èíòåðåñ çàêëþ÷àåòñÿ â
ñòàáèëüíîì âîñïðîèçâîäñòâå è ïðèóìíîæåíèè ñîöèàëüíîãî (â òîì
÷èñëå íàöèîíàëüíî-ýòíè÷åñêîãî), ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî, ýêîëî-
ãè÷åñêîãî, äåìîãðàôè÷åñêîãî, õîçÿéñòâåííîãî ïîòåíöèàëîâ ðå-
ãèîíà. Ïîýòîìó îñíîâíîé öåëüþ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèîíàëüíîé
ïîëèòèêè äîëæíî ñòàòü ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ âõîæäåíèÿ ðåãèî-
íîâ, ïðåäïðèÿòèé è ãðàæäàí â ðûíîê, ðàñêðûòèÿ è ðàçâèòèÿ èõ
äåëîâûõ ñïîñîáíîñòåé è ïðåäïðèèì÷èâîñòè ñ ó÷åòîì òåððèòîðè-
àëüíîé ñïåöèôèêè [93, ñ. 9].
     Îðãàíèçàöèÿ ðåãèîíàëüíîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ, îáëàäàþ-
ùåé ñâîéñòâîì ðåêóðñèâíîñòè 6, ïðåäïîëàãàåò åå èíòåãðàöèþ íå òîëüêî
ñ õîçÿéñòâåííûìè ñèñòåìàìè äðóãèõ ðåãèîíîâ â ãðàíèöàõ öåëîñòíîé
___________
     6
       Ðåêóðñèâíîñòü — ñâîéñòâî îáúåêòà áûòü îäíîâðåìåííî è ïîäñèñòå-
ìîé, è ñëîæíîé ñèñòåìîé ñ íàëè÷èåì ýëåìåíòîâ ïîäñèñòåì.

22