Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 25 стр.

UptoLike

Составители: 

25
ÏÏ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðîìûø-
ëåííóþ ñôåðó.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ÏÏ ÿâëÿåòñÿ îòðàñëåâîé ôîðìîé ýêîíîìè-
÷åñêîé ïîëèòèêè
9
, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ èç ñòðóêòóðíîé, èíâåñ-
òèöèîííîé, ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé, íà-
ó÷íî-òåõíè÷åñêîé, áþäæåòíî-íàëîãîâîé, öåíîâîé, òî åñòü ðÿäà
ôóíêöèîíàëüíûõ ïîëèòèê.
Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè íå ñëîæèëîñü åäèíîå ïîíèìàíèå ãî-
ñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðè÷èíîé ìíîãîîáðà-
çèÿ ïîçèöèé ñïåöèàëèñòîâ, ðàçíîõàðàêòåðíûõ ðåçóëüòàòîâ íà-
áëþäåíèé è òåîðåòè÷åñêèõ îáîáùåíèé ÿâëÿþòñÿ ðàçíîîáðàçèå
ïîäõîäîâ, ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð ïðîáëåìû, à òàêæå íà-
ìåòèâøèéñÿ è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå íå îôîðìèâøèéñÿ ïðîöåññ
òðàíñôîðìàöèè îñíîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, à èìåííî
îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå êîíöåïòóàëüíîå ïåðåîñìûñ-
ëåíèå îñíîâíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà.
Äàëåå áóäåì îïèðàòüñÿ íà ñëåäóþùåå ïîíèìàíèå ýêîíîìè÷åñ-
êîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà: ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà 
ýòî ãåíåðàëüíàÿ ëèíèÿ äåéñòâèé è ñîâîêóïíîñòü ìåð ïðàâèòåëü-
ñòâà îò èìåíè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëå-
íèÿ, ïîòðåáëåíèÿ, íàêîïëåíèÿ, ýêñïîðòà, èìïîðòà ýêîíîìè÷åñ-
êîãî ïðîäóêòà â ñòðàíå. Ïîä ýêîíîìè÷åñêèì ïðîäóêòîì ïîíèìàåò-
ñÿ ðåçóëüòàò ÷åëîâå÷åñêîãî òðóäà, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè,
ïðåäñòàâëåííûé â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå (ìàòåðèàëü-
íûé ïðîäóêò), â äóõîâíîé, èíôîðìàöèîííîé ôîðìå (èíòåëëåêòó-
àëüíûé ïðîäóêò) ëèáî â âèäå âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã.
Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ è ðåçóëüòàòû ÏÏ çàâèñÿò îò óðîâíÿ ðàç-
âèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ (ñèëüíîå, ñëàáîå ãîñó-
äàðñòâî), åãî ðîëè (ïàññèâíàÿ, àêòèâíàÿ ðîëü), à òàêæå ãîðèçîí-
òà âðåìåíè ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð (êðàòêîñðî÷íàÿ, äîëãîñðî÷íàÿ
ïîëèòèêà). Åñëè ê âûäåëåííûì ïàðàìåòðàì äîáàâèòü ñïåöèôè-
÷åñêèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ ïðèðîäíîé, èñòîðè÷åñêîé, êóëü-
òóðíîé óíèêàëüíîñòüþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ðàçëè÷-
íîãî óðîâíÿ, òî ñòàíåò î÷åâèäíûì ìíîãîîáðàçèå ôîðì è ìåòîäîâ
äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà â ïðîìûøëåííîé ñôåðå.
___________
9
Ñåãîäíÿ ìîæíî âñòðåòèòü áîëåå äâàäöàòè çíà÷èòåëüíî îòëè÷àþùèõ-
ñÿ äðóã îò äðóãà îïðåäåëåíèé êàê ýêîíîìè÷åñêîé, òàê è ïðîìûøëåííîé
ïîëèòèêè.
ÏÏ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðîìûø-
ëåííóþ ñôåðó.
     Ãîñóäàðñòâåííàÿ ÏÏ ÿâëÿåòñÿ îòðàñëåâîé ôîðìîé ýêîíîìè-
÷åñêîé ïîëèòèêè 9, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ èç ñòðóêòóðíîé, èíâåñ-
òèöèîííîé, ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé, íà-
ó÷íî-òåõíè÷åñêîé, áþäæåòíî-íàëîãîâîé, öåíîâîé, òî åñòü ðÿäà
ôóíêöèîíàëüíûõ ïîëèòèê.
     Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè íå ñëîæèëîñü åäèíîå ïîíèìàíèå ãî-
ñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðè÷èíîé ìíîãîîáðà-
çèÿ ïîçèöèé ñïåöèàëèñòîâ, ðàçíîõàðàêòåðíûõ ðåçóëüòàòîâ íà-
áëþäåíèé è òåîðåòè÷åñêèõ îáîáùåíèé ÿâëÿþòñÿ ðàçíîîáðàçèå
ïîäõîäîâ, ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð ïðîáëåìû, à òàêæå íà-
ìåòèâøèéñÿ è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå íå îôîðìèâøèéñÿ ïðîöåññ
òðàíñôîðìàöèè îñíîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, à èìåííî
îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå êîíöåïòóàëüíîå ïåðåîñìûñ-
ëåíèå îñíîâíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà.
     Äàëåå áóäåì îïèðàòüñÿ íà ñëåäóþùåå ïîíèìàíèå ýêîíîìè÷åñ-
êîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà: ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà —
ýòî ãåíåðàëüíàÿ ëèíèÿ äåéñòâèé è ñîâîêóïíîñòü ìåð ïðàâèòåëü-
ñòâà îò èìåíè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëå-
íèÿ, ïîòðåáëåíèÿ, íàêîïëåíèÿ, ýêñïîðòà, èìïîðòà ýêîíîìè÷åñ-
êîãî ïðîäóêòà â ñòðàíå. Ïîä ýêîíîìè÷åñêèì ïðîäóêòîì ïîíèìàåò-
ñÿ ðåçóëüòàò ÷åëîâå÷åñêîãî òðóäà, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè,
ïðåäñòàâëåííûé â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå (ìàòåðèàëü-
íûé ïðîäóêò), â äóõîâíîé, èíôîðìàöèîííîé ôîðìå (èíòåëëåêòó-
àëüíûé ïðîäóêò) ëèáî â âèäå âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã.
     Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ è ðåçóëüòàòû ÏÏ çàâèñÿò îò óðîâíÿ ðàç-
âèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ (ñèëüíîå, ñëàáîå ãîñó-
äàðñòâî), åãî ðîëè (ïàññèâíàÿ, àêòèâíàÿ ðîëü), à òàêæå ãîðèçîí-
òà âðåìåíè ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð (êðàòêîñðî÷íàÿ, äîëãîñðî÷íàÿ
ïîëèòèêà). Åñëè ê âûäåëåííûì ïàðàìåòðàì äîáàâèòü ñïåöèôè-
÷åñêèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ ïðèðîäíîé, èñòîðè÷åñêîé, êóëü-
òóðíîé óíèêàëüíîñòüþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ðàçëè÷-
íîãî óðîâíÿ, òî ñòàíåò î÷åâèäíûì ìíîãîîáðàçèå ôîðì è ìåòîäîâ
äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà â ïðîìûøëåííîé ñôåðå.
___________
     9
       Ñåãîäíÿ ìîæíî âñòðåòèòü áîëåå äâàäöàòè çíà÷èòåëüíî îòëè÷àþùèõ-
ñÿ äðóã îò äðóãà îïðåäåëåíèé êàê ýêîíîìè÷åñêîé, òàê è ïðîìûøëåííîé
ïîëèòèêè.

                                                                  25